新华社记者  汪林义
 
 
　　张 滨绘
 
　　一些大中专毕业生，包括名牌大学毕业生争当农民。发生在浙江省台州市的现象令人费解：截至目前，该市已有近５０００名大中专毕业生办结了“非转农”手续，重返“农门”。

　　考上大学，当个城里人，曾经是无数农村孩子的梦想。是什么原因促使这些孩子放弃城市梦，重归田园？

　　“香饽饽”争求——

　　要满足几大条件 待遇等同村民

　　一段时间以来，每天一大早，椒江区政府办证中心公安窗口前，都簇拥着一批二三十岁的年轻人。这些来自台州农村的历届大中专毕业生，是来办理“非转农”手续的。

　　公安窗口主任杨椒君告诉记者，这些人中不乏浙江大学、上海交通大学等名牌大学毕业生。她表示，“他们回原籍落户后，与当地村民享受同等待遇，并承担相应义务。”

　　历来被人们轻贱的农村户口如今竟成了“香饽饽”，以至椒江区政府不得不在今年５月１日出台了《大中专毕业生回原籍农村落户实施办法》，规定１９９５年及以后毕业（肄业）的大中专毕业生在符合条件的情况下，可将户口迁回原籍农村。但要满足３个前提条件：未曾被行政机关、事业单位、国有（控股）企业和区（县、市）属集体企业正式录用；迁出时属农业户口；本人生活在原籍农村。

　　据介绍，自２００５年９月路桥区畅通“非改农”渠道后，黄岩、椒江两个区随后跟进。截至目前，３个区已帮近５０００名大中专毕业生重返“农门”。

　　“城市梦”难圆——

　　城乡差别缩小 务实“不如归去”

　　今年２４岁的崔国利等了４个多月，终于顺利拿到“非转农”准迁证后，很是开心。去年７月，他从江西一所大学毕业后回到椒江，在一家农产品检测中心干起了临时工，月工资１０００元左右。

　　“城市生活压得我透不过气来。” 崔国利给记者算了一下自己的生活成本：一个月房租费３００元，餐费３００元至４００元，即使不算买衣服、鞋子之类开销，工资已所剩无几。

　　“虽然拥有城镇居民身份，但高房价、高消费使很多农村大学生的城市梦依然遥不可及。”椒江区公安分局政治处主任陈再灵说，一些毕业生无奈之下产生了“不如归去”的想法。

　　与此同时，随着经济的发展和城市化进程的加快，在东部沿海发达地区，城乡差别已不像以前那样明显。当城市的高消费和缺乏保障让一些低收入阶层无法忍受时，农村则呈现出美好的前景。

　　路桥区政府办证中心公安窗口主任刘巧婵说，如今农村的土地在不断升值，一块位置稍好的宅基地就值几万甚至几十万元。一些村还为村民上养老和医疗保险，还给困难村民发最低生活保障费。这对于一些在城市里陷入困境的毕业生们来说，具有极大的吸引力。

　　崔国利说，与其当一个徒有虚名的城里人，还不如当一个农民实惠。这样至少能分到土地，如被政府征用，还能得到一笔不菲的补偿金。即便土地没有被征用，起码可以种田种菜，不用担心温饱。“现在政府又在规划新农村建设，留在农村也会有很好的发展机会。”他说。

　　“新知青”返乡——

　　为新农村助力 引发利益调整

　　争相“非转农”的大中专毕业生被一些人称作“新知青”。“新知青”返乡现象带来了什么？

　　浙江大学人口与发展研究所班茂盛副教授认为，毕业生争当农民，既反映出新农村建设的巨大吸引力，也折射出房价过高、社会保障不足等“城市病”。“非转农”不仅解决了部分毕业生的就业问题，也为新农村建设提供了智力支持。

　　陈再灵也认为，“这些在城市里‘待不下去’的毕业生，可都是农村里走出去的精英。”

　　不过，记者了解到，由于“非转农”牵涉到农村利益的重新调整，也带来了一系列问题，如政策空白、回乡大中专毕业生与原籍地农民间在承包土地等方面的利益之争等。浙江省公安厅户籍管理人员告诉记者，“非转农”因为牵涉的利益众多，公安部门原则上是控制的，但各地可以根据实际情况自己制定政策。    《人民日报》 (2006-12-11 第11版)

来源：人民网－《人民日报》

编辑：田润德