□玉溪新闻网讯（李明荣）

    玉溪高新区作为全市在新的历史时期经济社会发展的试验示范区，其本身就是解放思想、改革开放的产物。可以说，解放思想既是园区各项工作的鲜明特色和标志，更是推动园区长期可持续发展的动力和源泉。因此，在新一轮解放思想的大潮中，高新区必须以更加饱满的政治热情和良好的精神状态，投身于这场大讨论中，不断研究新情况，发现新问题，拓展新思路，探索新路子，谋求园区新的更大的发展。

    当前，高新区正处在大力实施“二次创业”、全面加快发展的关键时期，既有难得的机遇和条件，也面临诸多的矛盾和压力。从机遇和条件方面来看：一是经济发展有了一定基础。2007年底，剔除园区内的红塔集团外，园区生产总值达18亿元，工业总产值达26.5亿元，工业增加值3.2亿元，地方财政一般预算收入达1.46亿元，分别是2002的2倍、1.45倍、2倍和2.2倍。这是园区未来发展的重要物质基础。二是特色产业的培育和聚集步伐明显加快。经过几年不懈努力，园区骨干工业企业从原来的不足10户增加到了现在的近30户。以两烟配套、生物制药为特色的产业集群正在形成，为今后全市新产业的培育和发展奠定了基础。三是开发空间有新的突破。前两年，高新区抓住国务院对各类园区清理整顿的有利时机，顺利通过了国家的清理审核验收，新争取到了7.04平方公里的开发用地，为园区今后一段时期的持续发展提供了开发空间和建设平台。四是中央实施以调整经济结构、转变发展方式、提高发展质量为目标的宏观经济调控，为以发展高新技术产业为特色的园区经济发展提供了良好宏观政策支撑和机遇。

    高新区要成为全市经济发展新的重要增长极，全区上下务必真正解放思想，统一认识，坚定不移地按照科学发展观的要求，始终把发展作为最大的政治任务，作为统领园区一切工作的第一要务，抓紧抓好抓落实。一是强化发展意识，进一步增强加快发展的紧迫感、危机感和责任感。二是理清思路、明确发展定位。三是自加压力，确立新的发展目标。四是突出重点，加大产业培植力度。要利用良好区位平台和政策环境优势，引进战略合作伙伴，走大企业大集团带动大发展的路子，加快发展速度。当前，要抓好现有“两烟”配套、生物制药两大园区特色产业、骨干企业提档升级、产品延伸和规模扩张，增加体量、提高效益。

    高新区在解放思想大讨论中，必须重点解决好以下三个方面的问题：一是必须进一步解放思想、更新观念，牢固树立大开放大发展，不开放不发展的意识。开放应是全方位、无障碍的，既要对国外开放，又要对国内开放，更要对省内市内开放，既要对生产加工等竞争领域开放，也要对服务、基础设施建设等公共领域开放。总之，凡符合高新区发展的一切资源，都要想办法引进来、拉进来、请进来，为我所用，促我发展。二是转变作风、强化服务，建设和营造良好的对外开放的环境氛围。要认真贯彻落实行政问责和服务承诺等各项制度，切实提高机关部门主动服务、热情服务的自觉性，努力营造良好的投资环境。三是进一步强化招商引资工作。园区的发展必须依靠具体项目来支持，项目的建设必须依靠各个投资者来完成。招商引资工作成效的大小，直接关系着园区发展的快慢。因此，必须把招商引资作为园区发展的主抓手和生命线，认真落实责任，明确目标，创新思路，做到人人有任务、个个有目标，在招商引资工作上有新突破。

    高新区作为全市改革开放的试验示范区，不仅承担着发展经济、培植新型产业的重任，还肩负着改革创新的历史使命。因此必须把改革创新作为园区发展的根本动力，作为有别于其他区域经济发展的明显标志，作为工作的最大亮点。

    在新的历史起点上，要树立敢想、敢干、敢为天下先的思想，倡导并形成一种先干不争论，先试不议论，先做不评论，允许探索中有失误，不允许等待中无为，在干中总结经验，在干中完善政策，要深化改革、强化创新，积极探索适合高新区发展的管理体制。一方面充分发挥自己的主观能动性，积极争取，多方协调，学习和参照省内外园区的成功做法，探索并研究制定适合高新区发展的管理体制和运行机制。另一方面要突破现有的模式和条条框框，实施以全员聘用为核心的彻底的干部人事制度改革，建立行之有效的绩效考核评价制度，最大限度挖掘人力资源潜能，调动和激励广大干部职工的积极性、创造性，全面提高工作效能。要加大科技创新力度，推动园区经济的可持续发展。高新区应该而且必须成为全市科技创新的示范区。因此，在加大招商引资力度，加快产业培植的同时，要把科技创新作为园区工作的一个重点抓好抓落实。首先要加快玉溪高新区科技创业园的建设步伐，完善配套设施和管理服务，吸引更多的科技人员和企业投资创业和成果孵化，使之成为全市科技创新和科技成果孵化的中心；其次要制定和完善政策，引导、鼓励和支持企业科技创新，走可持续发展的道路，培育一批科技含量高、市场竞争力强、成长性好的企业和产品；第三要加大科技创新人才的培养和引进力度，为科技创新的持续发展提供人才支撑。总之，要通过我们不懈地努力，使高新区真正成为引领全市科技创新、走发展新型工业化道路、实施产业结构战略性调整的领头羊。

编辑：梁晨曦