玉溪新闻网讯 2006年，红塔区紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标要求，强化各项支农惠农措施，着力加快农村工业化进程，加大反哺农业力度，农村生产生活条件有了较大改善，农村经济社会全面进步，农村工作创新发展，社会主义新农村建设有了良好的开端。农民人均纯收入连续三年保持三位数高幅增长，达到4687元，比全市平均水平高出1153元，比全省平均水平高出2437元，高出一倍还多。对农村的投入达3.8亿元（含各级投入），占财政支出的比例达51%，比2005年高出近7个百分点。这是红塔区近年来“三农”工作力度最大、农业农村发展最快、农民群众受益最多的时期之一。

    ——结构调整成效明显，产业化经营取得新突破。粮经种植比例调整为48.7:51.3，烟、畜、花、菜、药、果等一批富民产业基本形成，全年完成农业总产值9.44亿元，比上年增1%；农业商品产值7.56亿元，农业商品率达80.1%，比上年提高1.4个百分点；实现农民人均纯收入4687元，比上年增加256元，增长5.8%。农业产业化经营稳步推进，初步形成了“一业一龙头，一业一品牌”的农业产业化经营格局。

    ——基础设施有效改善，农业综合生产能力进一步提高。农田水利基本建设共完成各类投资水利工程3655件，投入建设资金6459万元，累计完成工程量103.5万立方米，实现灌溉面积2.76万亩，治理水土流失面积4.3平方公里，农田水利化程度达到88.2%。

    ——城乡统筹力度加大，农村社会各项事业全面进步。坚持“多予、少取、放活”的方针，认真落实“三免一补”政策，去年全区33511名小学生享受到“三免费”教育，1461名初中生享受到“三免一补”；同时，对16个山区村委会的660名初中生实行“三免”，对其中报考普通高中的171人给予20分的加分照顾；将16个山区寄宿制学校的3923名小学生生活补助费从原来的每月22元提高到每月30元，由区政府出资29.85万元，将17个山区民族村委会的221名初中毕业生免费送到玉溪二职中就读，免除家庭贫困新生155人每人500元的学费，99人每人1500元的学费；切实加强农村卫生工作，建立了区、乡新农合管理机构，正式启动红塔区新型农村合作医疗工作。巩固农村三级医疗卫生保健网络；认真贯彻落实“2131”工程；着力完善社会救助体系，全区已形成以“两低保”为基础，城乡医疗救助为后盾，各种临时救济为补充的较为完善的救助体系。全年共为城乡低保对象发放保障金661.15万元，对城乡因患重大疾病住院治疗的38人实施了医疗救助，支付救助金6.7万余元；有效处理了土地征用、拆迁安置、水利矿产资源纠纷等热难点事件；在全区各乡镇（街道）、村寨、社区、单位、医院、企业、学校、家庭广泛开展了平安创建活动，群众的参与率、知晓率不断提高。

    ——农民素质有了提高，劳动力培训转移工作步伐加快。一是，采取多种形式，转变提高广大农民群众思想认识。二是，创新教育培训方式，注重教育培训实效，做到将培训教育与农村剩余劳动力的转移相结合，与自主创业相结合，与扶贫开发相结合，与增收致富相结合，与提高农业技能和非农业技能相结合。三是，围绕提高整体农民综合素质目标，在抓好省、市、区17个新农村建设试点新型农民培育工作的基础上，以点带面搞好新型农民培训教育工作。四是，深入实施“阳光工程”及平等就业试点项目。

    ——基层组织得到加强，战斗堡垒作用有效发挥。围绕社会主义新农村建设，在农村深入开展了第三批先进性教育活动，全面推进“云岭先锋”工程，深入开展创建“五个好”村（社区）党总支、“五个好”乡镇（街道）党（工）委和农村基层组织建设先进县（区）为内容的农村党的建设“三级联创”活动，实施了“制度工程”、“凝聚力工程”、“骨干工程”、“阳光工程”等十项工程。在村级推行“村务听证会”制度和村官述职述廉活动。顺利完成了81个村（居）委会的“两委”换届选举工作。

    ——新农村建设稳步推进，试点工作亮点纷呈。共确定市级新农村建设试点10个，区级新农村建设试点16个（其中9个为市区同一试点），由区、乡两级财政按照6∶4的比例，筹措1000万元资金投入试点，加上省、市专项资金140万元，17个试点建设资金达1140万元，确定了包括村庄绿化、文化室、卫生室、档案室、宣传栏、广播室、公厕、垃圾房等在内的公共设施建设项目129项，投入资金493.17万元，确定包括产业培植、村庄道路、旧村改造等在内的产业发展项目25项，投入资金767.15万元。通过一年的努力，目前17个试点村99%以上的项目均已完工并通过验收。17个试点村产业有了初步的支撑，公共基础设施建设有了较大突破，农村生产生活环境有了明显改善，以培育新型农民为核心的乡风文明建设大有起色，构建和谐新农村有了新的基础。

编辑：梁晨曦