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“十一五”期间,是我市打牢经济发展基础,加快发展步伐,为经济新的腾飞奠定坚实基础的重要时期,全市将进一步加大在基础设施、生态环境保护、社会主义新农村、特色产业等方面的建设力度,特别是一批重大项目的实施,将对全市经济发展起到重要的支撑作用。 一、玉蒙铁路(泛亚铁路东线) 2005年8月31日国家发改委以发改交运[2005]1643号文正式批复了新建玉蒙铁路可行性研究报告,玉蒙铁路于2005年9月1日正式开工建设,拉开了我省国际铁路通道建设的帷幕。玉蒙铁路全长141公里,一次建成电气化铁路,总投资45亿元,其中:玉溪段新建国铁一级39.1公里,总投资1569亿元。 根据2004年12月20日铁道部和省政府就云南省境内铁路建设会谈纪要中确定的原则,玉蒙铁路建设工程由部、省负责投资,征地拆迁补差部分由地方政府承担,其中:铁道部和省承担1.3万/亩的基本价,经大致估算我市需承担征地拆迁补差1.2亿元左右;2006年1月17日,市政府与红塔区、通海县政府签订了征地拆迁责任书。目前,征地拆迁工作稳步推进。 二、玉溪至景洪铁路(泛亚铁路中线) 泛亚铁路中线方案国际通道路径为:新加坡—曼谷—廊开—万象—波登—磨憨—昆明,路线全长3894公里;国内主要通过昆明市、玉溪市、思茅市、西双版纳州,路线长599公里,国内部分估算总投资204亿元。根据铁道部和云南省对云南国际铁路通道泛亚铁路建设安排的原则,确定按东线、西线、中线的顺序进行。2001年12月19日,在云南省计委召开的协调会议上,云南省有关省直部门及地州市对泛亚铁路中线的建设问题形成了共识,达成了推荐中线方案即玉溪—景洪路线,一次规划到磨憨,分段实施,先建设玉溪南至景洪段。玉溪在此期间将重点做好相关前期工作,积极推动中线方案在“十一五”后期启动建设。 三、干线公路网建设 在2006至2020年期间,我省将建设以昆明为中心、辐射相邻地州市的内、外环线高等级快速公路网。昆明内、外环线将以国家、省和社会化为主投资建设,玉溪在境内段环线建设中将积极开展征地拆迁及协调配合工作,同时做好内、外环线与地方路网联络线建设工作。 1、澄江至马金铺高速公路、澄江至七江高速公路(昆明内环线) 昆明内环线规划连接嵩明、昆明新机场、宜良、澄江、晋宁、安宁,全长250公里,玉溪境内约48公里,两条高速公路估算总投资20.7亿元,其中:拟建中的澄江至马金铺高速公路全长28公里,初步设计估算总投资11.7亿元,现已完成初步设计编制上报省交通厅审批,该项目采取社会化方式投资建设。规划中的澄江至七江高速公路全长20公里,总投资9亿元,现正进行项目的线路初选等前期工作。 2、易峨高二级公路、通海至华宁二级公路、华宁至弥勒(新哨)二级公路(昆明外环线) 昆明外环线是规划的云南省干线公路网中的一部分,连接曲靖、陆良、沪西、弥勒、华宁、通海、峨山、易门、双柏、楚雄、牟定、元谋、武定、寻甸,全长1020公里,玉溪境内约248公里,三条二级公路估算总投资22.3亿元:其中:规划中的改建易门—峨山—通海(高大)段二级公路全长142公里,估算总投资11.5亿元,现正修改可行性研究报告待上报省审批;通海至华宁二级公路全长28公里,估算总投资3亿元;其中2002年已建成通车的通海至扬广段二级公路全长6.5 公里,总投资085亿元;华宁至弥勒(新哨)二级公路全长约78公里,估算总投资7.8亿元,其中华宁段50公里,估算投资5亿元,2003年已开工建设的华宁至盘溪段全长45公里,总投资4.6亿元,预计2006年可全部完成路基部分工程建设。 四、中心城区生态城市建设 2005年,市委、市政府全面启动了中心城区生态城市建设“九大项目”,即:三路(红塔大道延长线、河滨路、环山北路)、两河(州大河、东风大沟)、一山(红塔山)、一海(飞井海)、一湖(玉湖,现整体更名为聂耳文化广场)、一区(原云大校区及东部山区)。目前,红塔大道延长线、河滨路、引水入城管道、州大河防洪水系一期工程、钱瓜山生态公园基本完工,环山北路全线路基回填施工,聂耳文化广场中驳岸三个标段施工、玉湖开挖工程进展顺利、迎宾桥及音乐广场方案调整,红塔山生态公园完成征地,原云大校区及东部山区中“山水佳园”和“世纪华庭”两项目方案优化、调整。“九大项目”总投资接近60亿元,其中:政府投资6亿元左右,其余主要依靠社会投资建设。 “十一五”期间,按照“两山(红塔山、五垴山)两河(州大河、东风大沟)、南北分工”的生态城市建设框架,把抚仙湖的水引入中心城区,将两条河作为居住、文化、生态、旅游和休闲的重点区域,在河上方建设生态公园,与红塔工业旅游公园相呼应,借助国际大通道建设工业园区,围绕研和火车站布局工业项目。重点抓好红塔工业生态旅游区、五垴山生态居住区、老尖山城市新区建设,做好市(区)行政中心规划、稳步推进行政中心建设,对玉溪大河和东风大沟防洪水系进行综合整治、力争每年延伸2公里,抓好垃圾处理厂和污水处理厂二期工程建设;加快高新区发展、推进高新区创新科技园区建设,发挥高新区的孵化器作用,带动全市高新技术产业发展;继续完善中心城区连接春和、北城、研和的城市快速干道,规划建设玉溪南站区域性物流中心,建设研和工业集聚区,将研和建成工业强镇。 五、基本烟田建设 五年估算总投资15亿元左右;主要建设内容:水源工程278件,排灌沟工程2934件,引水管网工程316件,提水泵站建设75件,田间道路工程883件,小水窖工程15.26万口,小水池工程2768万元,烘烤设施改造10000件,坡耕地改造623件。 根据国家烟草专卖局对烟叶生产基础设施建设的要求,资金来源由烟草行业、烟农及地方政府共同筹集,同时协调社会资金参与建设。 六、烟草薄片 烟草薄片又称造纸法再造烟叶,是卷烟配方中烟草原料之一,原料来源于烟草行业的烟梗、碎片、烟末等。烟草薄片项目于2001年提出,经过近三年的艰苦努力,现已完成了择优确定战略伙伴、合理确定投资股东,经国家和省同意正式在玉溪选址办厂。 项目由国家烟草总公司和红塔集团与法国摩迪公司共同投资建设;项目设计年生产规模30000吨,估算总投资16亿元;目前,项目初步选址研和镇和大营街赤马两地,待选址方案明确后,将积极开展相关前期工作,做好项目外围水、电、路等配套设施建设。 七、矿冶业 依托战略合作伙伴,积极推进铁、镍、磷、铜矿冶产业上规模、上档次,延伸产业链,提高产业竞争力,拓展产业发展空间,带动地方工业加快发展,争取将玉溪建成云南省重要的矿冶加工基地。 1、钢铁 坚持“扶大淘小”的原则,淘汰小炼铁、小炼钢、小轧材,继续推进钢铁资源整合。 大红山铁矿是云南省最大的铁矿石采选基地的主要项目,“十五”期间,已经建成年采选400万吨铁矿石、200万吨铁精矿管道运输,项目已经达标达产;目前采矿基建工程已经完成,管道输送隧道工程全面展开, 管道工程进入安装阶段,预计今年完工。在“十一五”期间,将展开大红山外围、二道河铁矿新400万吨原矿/年规模矿山建设,力争“十一五”末,大红山矿区形成年产铁矿石800万吨、铁精矿400万吨。 玉溪新兴钢铁有限公司200万吨钢项目对玉溪实现从资源优势向经济优势转变具有重要而深远的意义;工程于2003年10月正式开工建设,已建成100万吨钢铁生产规模,于2005年3月正式投产;现拟在现有基础上扩建100万吨,使总规模达到200万吨/年以上。 由昆钢嘉华水泥建材有限公司投资新建的100万吨水泥生产项目是推进循环经济的重要项目;生产原料主要为新兴钢铁有限公司生产的工业废渣,项目占地240亩,计划总投资3.8亿元,项目初步选址红塔区北城镇。 “十一五”期间,通过支持昆钢,重点推进新平大红山、新兴钢铁公司200万吨优质钢材等一批重大钢铁项目建设,形成采、选 、冶一条龙;通过资源整合,争取形成1000万吨铁矿、300万吨钢、200万吨优质钢材的生产能力,并加快钢铁后续产业发展,延伸产业链,推动循环利用;积极发展新兴钢铁公司冷轧薄板、40万吨焊管、铸件等一批产业链延伸项目。2010年,力争钢铁及后续加工产业产值达到300亿元左右。 2、镍资源开发 元江镍矿是我国最早发现、勘探并列入计划开发的唯一大型红土镍矿,镍金属储量53万吨、钴金属储量1.89万吨。 2005年3月,引进云锡集团并成立了云锡集团元江镍业有限责任公司。公司成立以来,积极发挥自身优势实施工艺技术改造,缩短了工艺流程,降低生产成本,实现了钴回收。目前,正抓紧建设年产5000吨金属镍工程,完善以金属镍为主的产品技术路线,推进30万吨/年硫酸生产等配套设施建设,并加大对伴生金属镁、钴的开发力度,提高资源的综合利用水平。 2010年,力争镍产量突破万吨、产值突破20亿元,建成国内第二大镍资源开发基地、镍、镁、钴新材料产业化示范基地。 3、磷化工整合 支持云天化,以重大项目为突破口,加快推进磷化工全面整合资源、整合企业、发展产业,推进“矿肥结合、矿化结合、磷电结合”。 江川主要建设工业级磷酸铵40万吨/年、五硫化二磷5000吨/年、黄磷尾气制甲醇5000吨/年、二甲醚生产线和苯乙烯磷酸等产品1万吨/年,估算总投资3.6亿元;澄江主要建设工业及食品磷酸30万吨/年、磷酸2.5万吨/年、三聚磷酸钠3万吨/年、估算总投资7.6亿元;华宁主要建设多聚磷酸20万吨/年、磷酸一铵30万吨/年、磷酸二铵30万吨/年、黄磷4万吨/年、饲料级磷酸氢钙50万吨/年、云天化160万吨磷矿石开采等,估算总投资7.9亿元。 2010年,力争磷化工产业产值达到40亿元左右,开发一批具有市场竞争力的精细磷化工产品,精细磷化工占磷化工产业产值比重达到30%左右,建成全省重要的磷复肥和精细化工生产基地。 4、粗铜 支持云铜,以新平大红山铜精矿、易门粗铜为重点,扩大粗铜生产规模,积极发展阳极铜、电解铜,加快铜材压延等后续产品开发。 大红山铜矿2万吨铜精矿技改项目总投资8500万元,主要建设选厂及中细碎机更新,建成后为云铜公司提供生产原料。易门铜业公司技改扩建项目为玉溪市“矿电”产业重点项目之一,年产粗铜5万吨、10万吨硫酸、0.3万吨固体硫铵;项目总投资1.8亿元。 2010年,争取建成5万吨粗铜生产能力,铜产业产值达到20亿元左右。 八、旅游设施建设 按照打基础、建景点、创品牌、树形象的思路,以聂耳品牌整合玉溪深厚的历史人文资源,发挥“五山一村”文化资源优势,引进战略合作伙伴,按照规模化、高起点的建设要求,积极发展一批文化、旅游龙头企业,以重大文化项目为支撑,以滇中旅游线路为载体,加快旅游文化产业发展步伐,不断提高旅游、文化产业在国民经济中的比重,带动全市服务业快速发展。 做好古滇国文化园主景区、笔架山抗浪鱼自然生态区、红塔工业旅游区3个AAAA级景区的申报;加强战略投资者的引进工作,抓好青铜博物馆、抚仙湖国际生态休闲体育度假社区、秀山古城开发与保护等一批旅游文化重大项目推进工作;以通海秀山、澄江禄充、新平戛洒3个省试点为龙头,推进旅游小镇建设。 2010年,争取将玉溪创建成为中国优秀旅游城市,抚仙湖旅游度假示范区进入国家级旅游度假区行列,人均消费接近全省平均水平,旅游总收入达到40亿元。 九、100万片蓝宝石基片材料开发 蓝宝石基片是制造半导体蓝色发光二级管和蓝光激光器工业的关键性材料,属国家重点支持和鼓励发展的新材料节能产品。省发改委于2004年12月17日以云发改环资(2004)1162号文批准蓝晶科技公司可行性研究报告,先期引进30万片生产加工设备,2004年投入生产;目前,正在编制国家高技术产业化专项项目资金申请报告,申请国家资金支持;“十一五”期间,稳步推进100万片生产加工规模。 蓝晶科技公司已被列为玉溪市十户科技创新企业之一,以该项目为主,红塔区已规划光机电产业化园区,并已组织专家论证;项目计划总投资20亿元,引进20条渡膜生产线,最终实现100万晶片生产加工规模。 十、玉溪骨干输变电项目 通过深化电力体制改革,认真推进电网建设,全市已拥有3座220KV变电站及其网络,并初步形成以220KV为中心、110KV为主要网架、35KV辐射、10KV配网覆盖全市城乡,发、输、变、配电相协调的电网结构。“十一五”期间,玉溪电网将继续依托南方电网云南公司,建设1座500KV和6座220KV变电站及其网络,快速提升玉溪电网供电等级、增强供电能力。 1、500KV玉溪输变电工程 工程在玉溪境内估算总投资10亿元(其中一期68亿元),一期工程建设内容及规模:主变压器1台,容量750MVA,预留两台主变位置,同步建成墨江至玉溪双回500KV送电线路2×137km 和玉溪至宝峰双回500KV 送电线路2×75km,备用2回;建成3回220KV线路出线间隔,备用9回。 2、220KV抚仙输变电工程 项目总投资9800万元,建设内容及规模:主变规模3×180MVA,设220KV、110KV、35KV三个电压等级,220KV进出线最终4回;本期建成2×180MVA,线路二回(至500KV宝峰变一回、至220KV果林变一回)共18km,场地预留2回。 3、220KV新平输变电工程 项目总投资8900万元,建设内容及规模:主变规模2×180MVA,设220KV、110KV、35KV三个电压等级,220KV进出线最终6回;本期建成1×180MVA,线路1回(至500KV玉溪变),场地预留5回。 4、220KV秀溪输变电工程 项目总投资18290万元,建设内容及规模:主变规模3×180MVA,设220KV、110KV、35KV三个电压等级,220KV进出线最终6回;本期建成2×180MVA,线路4回(至500KV玉溪变2回、至220KV红塔变2回),场地预留2回。 5、220KV杞麓输变电工程 项目总投资16490万元,建设内容及规模:主变规模3×180MVA,设220KV、110KV、35KV三个电压等级,220KV进出线最终4回;本期建成2×180MVA,线路2回(至500KV玉溪变2回),场地预留2回。 6、220KV元江输变电工程 项目总投资14170万元,建设内容及规模:主变规模2×180MVA,设220KV、110KV、35KV三个电压等级,220KV进出线最终6回;本期建成1×180MVA,线路1回(至500KV玉溪变)约52km,预留3回(至新平方向、至安定、至红侨),场地备用2回。 7、220KV华宁输变电工程 拟建主变规模1×180MVA,线路2回。
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