几年后，昆明人购置房产，玉溪可能是有竞争力的区位；而昆明旅游在进行规划时，玉溪的抚仙湖、星云湖等可能会放在和滇池、阳宗海同样的位置。
       这就是昆明党政代表团访问玉溪后，4月20日昆明市市长王文涛、玉溪市市长董诗强分别代表两市政府签署合作框架协议后可能出现的前景，省委常委、昆明市委书记杨崇勇和玉溪市委书记孔祥庚对这一合作框架均给予了高度肯定。
    协议明确：双方积极推动资源整合，充分发挥两市的资源、资金、市场、产业、技术、物流等优势，促进资源优化配置，加快构筑区域发展优势，增强城市整体实力，从而带动滇中经济圈的发展。积极推动六个方面的合作：投资与产业合作，经贸与物流业合作，基础设施建设合作，教科文卫和环保合作，做好行政边界地区社会稳定工作，积极推动合作机制创新。

    共识中的同行
    昆明代表团此次访问玉溪，实际上是对2005年4月玉溪市委书记和市长带团访问昆明的回访。当时，孔祥庚提出：玉溪愿意在昆明的未来发展中起积极的作用，并建议昆明制定相关发展规划时把玉溪考虑在内。昆明予以了积极回应。
    今年双方再次会晤，玉溪市委书记孔祥庚说：“新昆明建设对玉溪具有三大作用：一是支持作用，具体表现在新机场建设等项目上；二是带动作用，玉溪是昆明的深加工基地和资源市场，吸引昆明的资金、人才、技术；三是水资源的开发合作前景广阔。”
    “玉溪要学习新昆明精神，主动当好配角。”孔书记说。
    杨崇勇认为，昆明和玉溪经济发展各具特色，互补性很强，两地合作发展的机会很多，潜力巨大。他建议，玉溪、昆明两市今后要本着优势互补、互惠双赢的原则，创新协作机制和方式，相互促进，共同发展，推动各个领域的合作。

    春江水暖鸭先知
    实际上，这一协议滞后于两地之间火热的经济合作。
    自昆玉铁路和昆玉高速公路通车后，就成为经济力量打破行政区划进行大协作的最大纽带。如今，总部在昆明的云南铜业集团、昆明钢铁集团、云天化集团等云南经济的巨无霸已在玉溪有了重大利益，成为玉溪矿电产业升级和扩大产能的核心，成长为继烟草产业后的又一支柱产业。
    昆明的商贸业更是对玉溪有着特殊意义：玉溪60%以上的耐用品消费在昆明实现；以昆明为基地的大型商业机构，如沃尔玛、百大、国美、苏宁等，也纷纷向玉溪扩张。
    玉溪不是单纯地被昆明赚钱。昆明是玉溪旅游业的最大外来客源地，是玉溪有一定基础的制造业的省内最大市场。玉溪的餐饮文化，更是长期在昆明具有独特吸引力。
    国内珠三角、长三角城市间合作成就的示范作用，以及昆明——玉溪间实际经济合作成效，必然带动两地领导人从政府层面考虑新的合作格局。

    靠近昆明——更深的层面
    作为现代官员，对区域经济合作的好处总体上都有认识，但勇于打破“躲进小楼成一统”，甘当配角就不容易。
    玉溪各界普遍认同与昆明合作比玉溪单独发展具有更大的好处。玉溪市规划局的观点很有代表性。
    玉溪市规划局提交“滇中城市群规划论坛”的论文认为：玉溪——昆明应该是滇中区域发展的核心。
    玉溪与昆明建立伙伴关系，可以共同进入大西南经济区的核心；发展高增值的原材料，输出至珠三角等经济高增长区；在人力资源和基建上装配成东南亚与中国之间不可或缺的桥梁；强化具地方特性的科研和高等教育，以成为云贵和桂等省的专门人才的集中地；提倡文化和自然奇景旅游，以迎合国际市场的趋势，以免重复千篇一律的国内“景点”；加强与区域交通网的联系，使玉溪成为区域物流网中一个不可缺少的节点。
    玉溪同时看到了如果不与昆明合作可能出现的窘境。昆明市凭着先发的优势，其卷烟、机电、生物资源信息、商贸旅游等五大支柱产业均有不俗的表现，这些经济活动与玉溪的主要产业较为接近。“若两市没有建立策略性的互惠发展关系，在未来难免会成为恶性竞争的对手，无法发挥区域经济的核心作用。而玉溪作为较后发的城市，在竞争中处于劣势。”

    昆明：南城西城可提速
    与玉溪合作，对昆明会有什么长远影响？
    昆明市规划研究院规划二所副所长、国家注册规划师王晟认为：可能影响到昆明城市发展的方向。
    昆明、玉溪相距86公里，距规划的南城（晋宁新城）约40公里，距西城（海口新城）仅20多公里。南城处于玉溪与昆明主城连线的中点，而西城在空间上更靠近玉溪。
    王晟说：“凭昆明一市之力，再有周围州市对项目和资金的竞争，建设几个新城很可能需要很长时间。如果昆明、玉溪这两个云南经济领先的城市在战略机遇期能率先突破行政阻隔，建立双赢机制携手发展，将非常有利于促进两市互动发展，加快昆明南城和西城建设，大大提高滇中城市群的竞争力。”
    按照现代新昆明城市发展的战略构想，昆明将在滇池流域拓展城市空间。在常规的增长速度下，昆明的各新城组团建设必然要顺序展开，有两种可能的时序：
    一是以昆明的自身增长作为发展动力，集中力量发展与现有主城距离最近、用地和基础设施较好的东城，并快速形成规模，承担起重要职能，使城市空间结构发生质的变化。在适当的时候再选择向北发展航空城，或向南发展南、西城。
    二是构筑昆明与玉溪的“双城”极核，集两个城市的力量共同形成“昆玉带状组团城市”，整合两市的城市功能，将区域共享的设施和关联产业向昆明——玉溪发展轴集中，共同发展东城和南、西城。在滇池流域城市发展具备一定规模和能量后，适时地向北发展航空城。
    显然，昆明——玉溪的合作有着太多的想像空间。
    4月20日一纸协议的签署，仅仅是开始。