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保护我们的自然宝库——帽天山(下篇)
□ 本报记者 王春美/文 申进明/图 (2004.09.21)

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   【玉溪新闻网资料】 
    ●澄江帽天山磷矿点停采后,澄江各磷化企业的矿石储备仅够半年,澄江面临着磷化工生产原料的短缺,磷化工企业陷入困境。
    ●澄江磷化工企业采空面积达2285.4亩,停采后,对矿区进行治理恢复需要2000万元。
    ●澄江县加大渔户村磷矿区北段的勘探工作,积极寻找新的矿源来替代南段矿源。

    为了保护澄江动物化石群、保护抚仙湖,帽天山周围的磷矿点停止了开采。为了保护帽天山古生物化石群这一世界自然宝库,澄江放弃了经济利益。
    停止开采磷矿这一举动得到人们的好评。澄江动物化石管理委员会的李康说,停止在帽天山周边采矿,有利于保护帽天山,有利于保护澄江动物化石群,有利于澄江帽天山古生物化石群申请世界自然遗产和申请世界地质公园。南京古生物研究所的负责人说,澄江一直很重视对化石的保护,也很支持他们的工作,这次关停帽天山周边的磷矿,可以看出县政府下了很大的决心,牺牲了一定的经济利益。
    但是,此举对澄江县磷化工企业和全县经济造成的影响却没有像停止采矿那么干脆。虽然时间较紧,但澄江县已经在积极采取办法来进行补救,而部分磷化企业也通过自身的转型,找到了一条成功之路。

    澄江县面临重重困难

    澄江是一个农业县,主要经济收入仍是农业。但是,澄江有着丰富的磷矿资源,发展第二产业为澄江经济发展增添了动力。自1984年澄江开始建厂发展磷化工起经过20年的发展,澄江的磷化工逐步成为澄江县的优势产业。前些年,澄江县走出一条磷电结合的发展路子,磷化工企业成为澄江财政收入的主要来源之一。
    2002年,澄江的磷电企业成功改制。改制后的磷化工企业,正遇上磷化工市场的回升,澄江的磷化工企业迎来了发展的春天。去年,澄江县磷化工资产合计达11.2亿元,年产值10多亿元。今年对磷矿进行关停,澄江境内的磷化工企业没有了原材料,影响了生产,也给澄江县带来巨大的经济压力。
    除了因原材料的缺乏给澄江带来一定的经济损失外,澄江还要对开采后的矿点进行恢复治理,要对动物化石群进行更好的保护,要进行寒武纪公园的规划建设,要探新矿解决磷矿原材料吃紧问题。
    据介绍,由于20年来,澄江县磷化工企业一直在渔户村磷矿区南段开采,采空面积达2285.4亩,停采后,需要对矿区进行工程治理、地质灾害治理、剖面整理、道路修整和植被恢复,需投入资金2000万元。而且,澄江动物化石群国家地质公园周边矿区环境治理与生态恢复涉及到退耕还林、生态建设、自然保护区建设等各个方面,也需要资金的投入。
    处处需要资金的投入,而去年澄江县的财政收入仅为6700万元,全县负债高达3亿多。

    企业对未来一片茫然

    澄江德安磷化工有限责任公司是澄江磷化企业中比较大的一家磷化企业,也是这次采矿点关停中影响最大的一家企业。
    德安磷化有限责任公司前身是澄江磷化学工业总公司。2002年,公司改制为私营企业,债权债务随着转让。改制后的德安公司共有职工500余名,仅原来的一半,但却创下了以前难以比拟的效益。改制以来,德安公司实现工业总产值34000万余元,实现产品销售收入33900万余元,上交利税3714万元,实现出口创汇收入1230万美元,企业发展相当顺利。2002年公司上交税金1700多万元,被省政府授予“云南省个私经济纳税大户”称号,是玉溪唯一一个获得此殊荣的企业。
    记者手里有一份德安公司截至今年8月份的总结,题目为《欣欣向荣的澄江县德磷安化工有限责任公司》,材料里说德安磷化工有限责任公司是一个有良好发展前景和实力的新型磷化工企业,表示要以崭新的姿态,投身到西部大开发的热潮中。但在9月15日,记者在澄江见到企业的总经理龚德斌时,他对企业的未来一片茫然,他说当初企业改制时,他下注的就是矿石,有矿石在,他就有信心把企业办好,现在真不知该怎么办了。
    龚德斌说,对于保护化石停采磷矿的决定,他是拥护的,他也认为保护帽天山古生物化石群是一件大好事,是从澄江的长远利益来考虑,但这个决策给他造成的损失是他自己无法解决的。
    龚德斌介绍说现在三个采矿点都被停采,他作出的开采计划也付之东流。正在开采的空心坟矿点,还有457万吨矿石没有开采,而另外一个点,他刚投资1800万把土剥开,还没来得及采就被停了,这个点大概有50万吨矿石,还有就是取得采矿证没有剥土的大概400多万吨。造成直接损失5000多万元,间接损失上亿元。龚德斌还说,这些损失对于一个刚改制后的企业来说负担是很重的,对于以后怎么办,他还没有一个清楚的思路,但他不担心,因为他相信政府,相信政府会为企业找到一个合理的解决方案。
   
    寻找新矿源解原料短缺之急

    帽天山周围12个矿点停采后,澄江的磷化工企业基本上只备有大概够生产半年的磷矿,半年后,磷化工企业将没有原料,面临着原料短缺的困境。
  怎样来解决这个问题呢?澄江县在妥善处理好古生物化石群保护与磷化工产业发展关系的同时,严格控制磷化工企业的粗加工规模,开发磷系列新产品,提高磷的资源利用率。
    但是,不管是怎样的生产,磷化工企业都离不开磷矿。除了自己供给外,矿石还可以从外地买,但要增加相应的成本,会增加企业的负担,而且不是长久之计,只有在澄江境内找到新的磷矿源,完全代替现在停采的磷矿点,才能真正解决原料短缺这一困难。现在,澄江县已经在渔户村磷矿区北段进行勘探,希望能找到可以替代关停点的磷矿。
    据澄江县国土资源局副局长李崇喜介绍,中国化工勘探院云南分院及两家私营企业已经在进行渔户村磷矿区北段的勘测工作,已经探明北段有大量磷矿,在一定时期内可以替代南段的磷矿。但现在勘探工作还在详查阶段,还有大量的工作要做,可能要在一两年内才能提交地质勘探报告,才可能着手办理采矿证开采。
    不管怎么说,渔户村磷矿区北段也蕴藏着大量磷矿的消息,给澄江的磷化工企业带来一丝亮色,也带来一丝希望。

    转型给企业吃了“定心丸”

    与德安磷化工有限责任公司一样,澄江磷化工华业有限责任公司的采矿点也被停止了采矿,也给企业带来了相当的损失。但与龚德斌不一样,华业公司的总经理业灿辉却显得很轻松,他对未来充满自信,他说矿点的关停对企业不会带来多大的影响,最多是增加一点生产成本,即使政府不作出任何处理方案,也没有关系。
    帽天山周边的磷矿点被关停后,业灿辉跑了许多地方,看可不可以从外地运矿石来发展澄江磷化工企业。他发现晋宁、昆阳等地的磷矿资源也很丰富,完全有可能供给澄江的企业,虽然每吨磷矿的成本会增加50至100元,但业灿辉认为只要磷矿产品有市场,企业有利润,就不会造成太大的损失。
    业灿辉对政府决定关停帽天山周边采矿点的决定十分赞赏,他说帽天山古生物群的价值不是金钱可以衡量的,而且帽天山的效益是漫长的,不可能一下子表现出来,所以现在牺牲一点经济利益来保护帽天山古生物群、保护抚仙湖是必要的。而且,磷矿资源始终是会枯竭的,他早就认识到这一点,他从投资磷化工时就开始进行磷矿的深加工,并不断地向其他领域拓展,让自己随便走哪条路都会很稳。
    澄江磷化工华业有限责任公司总经理业灿辉在发展磷化工的同时,积极向各个领域拓展。1996年,有了一定资金积累的业灿辉投资磷化工企业,但他并没有放弃建筑建材及房地产等行业的经营。去年,他开始投资旅游业,购买了7家宾馆并投入了1000万对其进行改造,以磷化工为支撑向第三产业转型。今年,他打算开办一所足球双语学校,开始向教育方向发展。正是企业的拓展,给他吃了“定心丸”,才不会因为某一行业遇到风浪而受损。业灿辉说,现在他用磷化工企业赚到的钱拓展旅游及其他行业,等以后,澄江旅游业发展了,再把重心转移到旅游及其他行业上来,实现企业的平稳过渡。

    1、 停采后的所有矿点,预计需要投入2000万元的资金,才可进行地质灾害治理、剖面治理、植被恢复等一系列治理工作。

    2、澄江磷化工企业正撤出矿点。
 

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