http://www.yuxinews.com 2001.11.07 23:16:00 
□师耀雄

　　在当今激烈的报业市场竞争中，西部地市报始终处于一种上下夹击的两难境地，上有中央、省级报刊的挤压，下有发达地区以及各种行业报刊的冲击，公费订阅的空间已经饱和，私人订阅寥寥无几，有限的广告资源被瓜分完毕，地方党报显得尤为艰难。共同的特点是：报纸发行量小，广告收入少，地方财政扶持力度减弱，这“一小一少一弱”的状况，使得西部地市报发展举步维艰。如何改变这种状况，西部地市报出路何在？本文拟就玉溪日报社近几年改革和发展的实践，作一些实质性的探讨。
　　一、领导满意是办好地市报的前提
　　地市报是地方党委的机关报，主要是为地方党委、政府服务，围绕地方党委、政府的中心工作来开展新闻报道。从这个意义上来讲，办报首先就是要让领导满意。这和我们平时所强调的努力实践“三个代表”，坚持政治家办报，把握正确舆论导向，遵循新闻规律是一致的，并不矛盾。首先，地市一级党委和政府是在中央、省（市）委的领导下开展工作的，必须坚决贯彻执行中央方针政策和省（市）委的指示精神，并结合本地实际创造性开展工作，带领人民群众共同去实现一定时期的目标和任务。这种政治、利益上的一致性决定了舆论导向的同一性。其次，所谓的新闻规律，它是指新闻工作固有的本质的必然联系，它的基本要求是客观、真实。地市报的任务就是在宣传好中央的大政方针的同时，客观、真实地反映本地区党委、政府工作思路、重大决策、工作部署，在贯彻实施中出现的问题、经验，正反典型，讴歌人民群众在社会劳动生活中的巨大的创造力，使之具体化、形象化。起到鼓舞和激励作用，为改革和发展摇旗呐喊，鸣锣开道。这既是地市报的使命，也是地市报存在的根基。
　　在这方面，《玉溪日报》今年以来在反映我市学习宣传江总书记“七一”重要讲话，贯彻落实党的六中全会精神，认真实践“三个代表”重要思想，学习贯彻市委一届七次全会精神，农村“三学”活动，创建双拥模范城，招商引资，抗洪救灾，城市改造等一系列重要报道中，充分发挥本地党报的喉舌作用，精心组织策划，认真采写编排，大规模推出消息、图片、通讯、评论等，起到了推波助澜的作用。由此，市委更加重视《玉溪日报》，报社的事就好办多了。今年，在市委、市政府的关怀下，我们建起了先进的新闻采编网络系统和彩印中心，出版了彩色报纸和发布了电子版，扩大了宣传影响和效果。使报社的硬件设施建设提高到了一个新的档次和水平，发生了质的变化。
  试想，如果本地的媒体很难有作为，特别在一些重要的场合和关键时刻难以发挥应有的作用，在领导心目中可有可无，那么，这个媒体的存在就很困难，很多事就难办，这也是不争的事实和地市报老总们的共识。
　　二、读者爱看是办活地市报的基础
　　光是领导满意，这还不够，还得读者爱看。对任何一个媒体来说，它所追求的就是拥有广泛的读者群和观众群，也就是我们常说的媒体的受众性，地方党报也不例外。长期以来，在这个问题上存在着一个误区，要么领导满意，群众不满意；要么群众满意，领导不满意，二者只能其一。这使得地市报常常处于一种尴尬的境地，左右逢源，但两头都不讨好。这实际上是一个党性与人民性如何结合并充分体现的问题，也是新闻界常讲常新的话题。当今社会，随着时代的变化，人们已不再满足于单一的政治生活需求，思想文化和利益主体的多元化必然导致社会生活追求的多样化。因此，地方党报必须与时俱进，开拓创新，为人们提供更为丰富的精神产品，以满足人民群众不断增长的文化需要，这实际上也是代表先进文化方向的具体体现。
　　党报从其特性来说，就是要突出一个“党”字，也就是党性，党性就是政治性，党报就是为政治服务的，这是它的鲜明特色。而人民性也就是大众性、社会性、多样性。它追求的是为人民大众服务。能不能既突出党性，又体现大众性？中国共产党是“三个代表”的忠实倡导者和实践者，它代表和反映的是人民的心声，人民的愿望，人民的利益，从这个意义上来讲，党性与人民性是完全可以统一的，也是可以结合的。
　　在这方面，许多地市报都做了有益的探索。特别是在沿海发达地区，地市报既拥有主报，又办起了子报（晚报类），这个问题就解决得好一些。而在西部地区或不发达地区，由于经济、文化等诸多因素，办主报尚有困难，更何况现在增加一个刊号非常不易。因此，采取一些变通方式，搞一报多刊，也不失为一种权宜之策。在这方面，我报积极探索与实践，我们提出了办好主报，为党委政府服务；办活周刊，为老百姓服务的思路。从去年开始，我们同时推出了《经济周刊》、《社会周刊》、《文化周刊》、《体育周刊》、《周末文摘》、《县区周刊》，加上原有的《滇中周末》共７个周刊。从多侧面、多角度反映社会各个层次的生活，人民群众关心的难点、热点，老百姓的酸甜苦辣，并运用人民群众喜闻乐见、寓教于乐的方式加以反映，从形式到内容力求突出大众化、社会化、生活化，在主报上更加突出党性、政治性、导向性，两者相得益彰。从而使党性与人民性更好地结合和体现出来，丰富了党报的外延和内涵，满足了不同读者的需要，扩大了读者群，提高了党报的权威性与可读性，提升了党报在人民群众中的地位与信誉，使党报这一无形资产品牌大大增值，发行量也由此大增。
　　三、市场接受是办强地市报的关键
　　领导满意了，读者爱看了，那么，市场是否能够接受呢？党报其实是一种特殊的商品，无非具有政治属性和商品属性。说它具有政治属性，是指它从属于某个政党，具有鲜明的政治倾向，是为这个政党的利益服务的。说它具有商品属性，是指它和任何商品一样，其本身具有使用价值和价值。首先，报纸必须是有用物，有用性是报纸的使用价值，有了使用价值报纸也才具有价值。过去，我们过多强调报纸的政治属性，而忽视了它的商品属性，只承认其政治功能，而轻视了商品功能，只注重其社会效益，而不讲经济效益，以至于亏损累累，入不敷出。
　　在建立社会主义市场经济的今天，党报必须走向市场，接受市场的检验，在社会效益优先的同时，获得可观的经济效益，二者应该是统一而不是排斥。市场是否接受，将使用价值变为价值，这是检验办报成败的最终标准。道理很简单，你办的报纸，读者不愿看，没人掏钱买，不能实现其价值，那么你写得再好，编得再精，那怕字字值千金，句句是真理，也只是一种无效劳动和社会财富的浪费。实践证明，仅凭行政手段，靠开会发文来订阅地方党报，这条路是越走越窄了。
　　因此，我们今天在强化马克思主义新闻观和政治观的同时，必须确立党报商品观，在讲政治的同时，也要讲经济，让党报勇敢走向市场，参与竞争，由市场来检验、评判。使党报从可读性变为必读性，从必读性变为有用性，从有用性实现其价值。这实际上也是我们对地市报定位的重新认识，是认识上的进步。
　　基于这样的认识，我以为，地方党报就是要办得让“领导满意，读者爱看，市场接受”。三者之间，既是手段，又是目的，互不可偏，殊途同归。唯有如此，地市报才会越办越好，越办越活，越办越强。才能保持旺盛的生命力，在市场竞争中永远立于不败之地。

来源：玉溪日报
编辑；赵琳