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工业界贯彻落实中央经济工作会议精神
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2006-12-14 16:43:00
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（记者 李联慧 司建楠） 以全面贯彻落实中央经济工作会议精神为主题的中国工业经济联合会主席团第十二次会议于12月13日在北京召开。全国政协副主席、中国工程院院长、中国工业经济联合会会长徐匡迪作主题报告，国家统计局局长谢伏瞻就我国宏观经济形势作了专题报告。
结构调整任务艰巨
对于今年工业经济运行过程中存在的一些突出矛盾和问题，徐匡迪指出，四大问题值得关注。一是年初提出的节能降耗和污染减排任务与指标难以完成，这项任务和指标实现不了，不但会对明年任务的完成造成影响，而且会对“十一五”规划目标的实现，以及对长远发展都将带来不利影响；二是我国经济增长，特别是工业增长，还是过度依赖投资和出口的增长，科学技术的贡献率仍然很低；三是部分工业行业结构调整的任务还相当艰巨；四是工业企业研发投入仍然较低。
对此，徐匡迪在对中国工经联及各行业协会明年工作作出部署时强调了四项工作重点。
第一，把节能降耗和污染减排工作作为明年工作的重点。各工业行业要密切关注发展动态，逐步建立监测体系，设立专项研究课题，加强调查研究，提出切实可行的政策建议。
第二，抓住有利时机，加快工业结构优化升级。各工业协会要采取切实有效的措施，推动工业结构的优化升级。
第三，紧紧围绕提高自主创新能力、建设创新型国家这个目标，解决自主创新的体制和机制问题。
第四，重视对工业经济重大问题的调查研究，增强行业协会的信息引导作用，切实做好行业信息的收集、整理、加工和发布工作。
“必须实现又好又快的发展”是本次中央经济工作会议的一大亮点。徐匡迪认为，与以前的“又快又好”相比，虽然只是好快提法前后顺序调整，但却表明中央在经济工作指导方针上更加注重体现科学发展观的要求。
对此，国家统计局局长谢伏瞻表示，速度依然重要但不是惟一的目标。在“好”的基础上，在结构优化、效益提高、资源消耗较少、就业增长较多的情况下，要好中求快，把结构优化作为明年经济工作的一个重要的着力点。
工业发展注重“两个防止”
据介绍，今年我国工业生产保持了快速增长，1~11月规模以上工业增加值同比增长16.8%。谢伏瞻指出，在我国三次产业中，经济增长主要靠工业拉动，服务业比重太小是导致能源消耗过多的主要原因。同时，进出口顺差过大也是当前我国经济运行中的突出问题。
对此，他强调，工业企业要着力加快产业结构调整，优化产品结构及加强节能降耗。同时，要防止两个可能性，既要防止经济增长速度继续加快，又要防止经济增长速度可能出现较大回落。
工业企业的产业结构调整与节能降耗是与会者较为关注的话题。在保证质量的基础上保持行业的稳定发展是贯彻中央经济工作会议的共识。
“明年机械工业有望继续保持平稳、较快的发展，但增速将明显减慢。预计工业总产值、工业增加值、主营业务收入将比上年增长20%左右；利润总额将比上年增长20%左右；进出口总额将比上年增长20%左右，进出口有望首次达到基本平衡。”中国工经联主席团主席、中国机械工业联合会会长于珍在对2007年机械工业主要经济指标作出预测的基础上，提出了明年我国机械工业的发展思路。
钢铁行业作为能耗大户，如何加强其结构调整与淘汰落后产能是业界更为关注的话题。中国工经联主席团主席、中钢协顾问吴溪淳在会上指出，钢铁行业要把产业结构调整、加大节能降耗、加快产业并购重组，以及加强产品创新作为行业发展的主要方向。
吴溪淳强调，加快产业结构调整、加大高附加值产品的生产比例是企业的首选，特别是要加大特殊钢的生产比例。在国有钢铁企业结构重组方面，他指出，大企业的并购重组需要有强有力的国家指导，国家相关部门应加强协调，推动国有钢铁企业的重组步伐。
与会主席围绕中国工业界如何贯彻中央经济工作会议精神、落实科学发展观等问题，联系行业和地方实际进行了热烈的讨论。
会议一致认为，2006年我国工业经济朝着宏观调控的预期方向健康发展，产业结构调整步伐加快，自主创新积极推进，重点领域和关键环节改革取得新进展。同时感到，当前工业经济发展仍然存在着一些矛盾和问题，主要是增长方式的粗放局面、结构不合理的状况、节约资源能源和保护生态环境的现实、提高自主创新的能力、深化工业企业改革的要求等还不适应贯彻落实科学发展观、走新型工业化道路和中央经济工作会议的要求。对此，必须抓紧工作。
会议提出，各级工业协会（联合会）应把合理控制投资增长，协调产需衔接，平衡内需和外需关系，积极扩大消费需求作为明年工作的重点。同时，要坚决实现节能降耗、污染减排和保护耕地等约束性指标。
中国工经联名誉会长林宗棠出席会议，中国工经联主席团主席、国家电网公司总经理刘振亚主持了会议。
来源：中国工业报
编辑：矣萍
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