冬天本是农闲时节，而今年冬天却是峨山县双江镇上玉杵村吴顺生等８户农户忙碌的时候。刚进１１月，这８户农户便每户出动两人，来到这个被当地人称为青苔坡大地的地方，支起提取桉油的大锅，有的忙着采摘桉叶，有的忙着提炼桉油。吴顺生告诉记者，这片４７３亩的桉树林，就是８户农户的“绿色银行”，通过提炼桉油，每户每年都可以从这里收获几千元。   
    上玉杵是峨山县双江镇的一个山区村委会，这里距县城虽然只有八九公里，但交通不便，自然条件差，经济相对落后，可是村里山林面积宽广，如何发挥山林资源优势，促进经济增收，一直是当地农民和林业部门努力探寻的一个问题。距村子三公里左右的青苔坡大地是一个多年前的采伐基地。由于采伐后森林再生能力弱，大片的山地面积被疯长的飞机草覆盖。
    ２００１年，在镇林业站的动员下，上玉杵的部分农户萌生了由全村２６户农户筹资重新绿化这片荒山的念头。但是，不少人心里也在盘算，以往的植树造林都是国家投资，由农户筹资绿化荒山行得通吗？会有收益吗？不少人打了退堂鼓，最后只剩下９户农户坚持下来，但到临交钱的时候，又有一户农户动摇退出。这剩余的８户农户变成了第一个吃螃蟹的人，共筹资５万元搞起了荒山绿化。
    主意虽然打定，但以往的经验告诉他们，如果仅是由农户自己造林，由于缺乏经验和技术，造林效果一般都不理想，针对农户的顾虑，镇林业站早有打算，采取由农户向社里租凭荒山投资，县林业局帮助规划，镇林业站聘请专业造林施工队伍造林，双方订立合同，待桉树长到８０公分高的时候，再移交农户管理经营。在平时的除草、施肥中，把这片林子分成８份，由每一户农户出动劳力在林业站的指导下进行管理，而到了提炼桉油的时节，则每户出动两名劳力统一安排工作，获得的收益在扣除成本后平均分配。
    新的造林机制产生了良好的效果，由专业造林施工队伍种下的桉树长势喜人。到２００２年４月，由８户农户投资１０多万元建成的４７３亩桉树林，就有人愿出资４５万元购买，但８户农户在认真合计之后，回答不卖。
    记者在采访中问吴顺生，为何投资１０多万元的这片林子在价值翻了３倍多之后还不卖，他算了这样一笔账。他们８户农户造这片林子，前期投放的造林费用是５万元，再加上后期移交过来后的投资，总投资虽然１０多万元，但是这片山地租期是３０年，从现在的情况看，２００２年移交当年他们通过提炼桉油就收入了２万多元，今年虽然由于桉油价格下滑，收入会有些影响，但也不会低于４万元。在前四、五年，仅仅通过提炼桉油就可以收回投资，待后期桉树成材后，每年通过间伐又会有一笔收入，至于以后间伐木材的销路也不是问题，他们已经与玉加宝中密度纤维板厂签订了供货合同。从长远经营的角度看，这片林子的价值远远超过了４５万元。他说，他们村虽然经济来源单一，但有了这片林子，今后就有了稳定的收入来源，这片林子就像一个“绿色银行”，每年都可以从这里收到红利。目前，８户农户又自筹资金在这片林子周围建盖了简易房屋，下一步还打算把林下养殖搞起来，这样，这片林子的效益就会发挥得更充分。
    在生态效益和经济效益中寻找最佳结合点
    对农民投资办林业的好处，双江镇林业站站长蔡永林的理解较为透彻。他说，当前林业发展面临最大的问题就是资金不足，由于投入不足，往往形成“重造林、轻管护”的状况，但植树造林讲究的是“三分种、七分管”，由于后期管护不力，就造成造林效益低下的局面。
    峨山有得天独厚的造林自然优势，如果只考虑绿化效果，采取简单的封山办法来进行保护，不用几年山也可以同样变绿，但那都只是一些如飞机草一类的无价值的植物。另一方面，峨山大部分是山区，生活在山区的群众经济收入来源单一，如何在考虑保护森林获取生态效益的同时，也考虑增加农民经济收入。他们在认真研究分析后，提出了在一些宜林荒山和低效林地上采取通过由农民筹资办林业的办法，既解决了荒山绿化中的投资问题，又为农民开拓出了一条增收之路，从上玉杵这８户农户的造林情况来看，这两个效果都达到了。
    社会办林业是发展方向
    那么，这种由农户投资的办林模式符不符合国家的林业政策呢？带着这个问题，记者采访了市林业局的有关人士。   
    据林业部门人士介绍，由部门办林业向全社会办林业转变正是新时期林业建设的一个重要特征，吸纳社会资金和动员社会力量来发展林业是当前林业发展的一种趋势，按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，上玉杵８户农户的做法符合国家的林业政策，是在引导和鼓励之列。
    林业部门的人士分析说，我市具有发展林业的自然条件，在当前农产品市场饱和、价格低、农业发展后劲不足的情况下，林业生产相比具有很强的优势，一是生态效益明显，而党和国家也越来越重视生态建设；二是经济效益明显，木材市场活跃，木材需求量大，价格偏高，供不应求；三是经营管理方便。林木是多年生植物，比农作物抗自然灾害能力强，只要选好种苗，科学栽植，定期抚育管理即可见成效，不需浪费大量的人力和资金，风险小，投资回报率高。通过社会办林业，既解决了林业发展上投入不足的问题，又解决了农民增收的问题，是一种“双赢”的选择。
    据玉溪市日前进行的全市营业大户的一次调查结果显示，目前，我市共有营林大户３４５户，经营面积５３３６２亩，户均经营面积１５４．７亩。这些营林大户的进入，极大地促进了我市林业的发展。