贯彻落实科学发展观
推动峨山经济社会又快又好发展
——在中国共产党峨山彝族自治县第十次代表大会上的报告

叶本功

2006年6月17日

同志们：
    我受中国共产党峨山彝族自治县第九届委员会的委托，向大会作报告，请予审议。

    奋力拼搏  快速发展的三年

    三年来，在市委的正确领导下，九届县委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻和落实科学发展观，坚持发展这个执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。战胜了非典、禽流感和50年未遇的严重旱灾，克服了能源紧张等不利因素，经济快速发展，三次产业结构得到优化，一、二、三产业比重由2002年的24∶33∶43 调整为2005年的22∶36∶42。2005年完成生产总值14.86亿元，比2002年增5.85亿元，年增长14.39%；完成全社会固定资产投资5.25亿元，比2002年增2.87亿元，年增长30.15%；实现地方财政收入1.15亿元，比2002年增0.58亿元，年增长26.72％；实现农民人均纯收入2928元, 比2002年增802元，年增长11.26％；城镇居民人均可支配收入8628元，比2002年增2498元，年增长12.07%。党的建设、精神文明建设、民主法制建设进一步加强，社会各项事业全面发展。
    工业经济地位日愈显现  坚持以工业为主导，以发展为目的，深入进行企业改革。以产权制度改革为核心，以民有民营为主要形式，完成了国有和集体企业改革。进一步理顺体制，明晰产权，激活机制，盘活存量资产，优化增量资产，促进了生产要素向优势特色行业集中，支持企业加大技改力度，发展势头增强，工业发展水平不断提高，形成了以“一瓶酒、一块铁、一包肥、一壶油”为主的县域特色产业。全县工业经济快速发展，2005年工业经济拉动全县地区生产总值增长11.2个百分点，比2002年提高6.7个百分点。资源优势、区位优势逐步转变为产业优势和经济优势，工业经济在国民经济中的主导地位日愈显现。同时，较好地拉动了交通运输、饮食服务等第三产业的发展。
    农业基础地位不断加强  紧紧围绕农业增效和农民增收，加大农业投入，落实农业科技措施，不断优化农业种植结构，全县粮经种植比例由2002年的50.4∶49.6优化为2005年的41.5∶58.5 。烤烟支柱地位得到巩固，粮食、油菜稳步发展，畜牧业结构调整和良种引进工作力度加大，林业发展政策进一步完善。烤烟、油菜、畜禽、林业、蔬菜等产业成为农村经济稳定增长和农民增收的主要途径。扶贫攻坚成效显著，贫困群众生产生活条件明显改善。积极发展劳务经济，拓宽农民增收渠道，农村劳动力培训转移力度进一步加大。农村税费改革取得成效，减轻了农民负担，广大农民从改革中得到实惠。
    基础设施条件明显改善  农村基础设施建设进一步加强，顺利完成了县城至各乡（镇）政府驻地的通油路工程和峨攀路、化塔路、五小路等重点干线公路改造。农村沼气池、小水窖、人畜饮水、坡改梯、小流域治理、低产田改造、烟水路配套、农业综合开发等工程建设取得实效，全县水利化程度达74%，农村生产生活条件逐步改善。城镇基础设施建设步伐加快，完成了双江中学、万和小学、甸中大寨小学的易地搬迁。建成县体育运动场、老年活动中心。实施了城乡电网改造、县城自来水管网改造工程，城乡用电条件和城区供水状况明显改善。完成了跨练江猊江大桥、世纪大道建设。峨山大河综合治理、江心屿公园等工程进展顺利。通讯事业发展迅猛，城乡宽带网覆盖面不断扩大，城市功能进一步完善。
    生态建设初见成效  坚持以科学发展观为指导，认真落实“生态立县”发展战略，正确处理好经济发展与环境保护、生态建设的关系。 以矿冶为中心的环境综合治理工程深入推进。矿产资源开采、企业排污、林业秩序等综合整治取得成效。督促工业企业不断加大环保投入。对不符合产业政策、治理难于达标的企业，采取关停措施。严肃查处无证勘查，无证、越界开采，以采代探，私自签订采（探）矿协议等违法行为，对违法占用、征用林地，毁林开垦、开矿，滥伐林木，非法收购、运输木材等违法行为进行了严厉打击，以煤代柴烘烤烟叶和以沼气池推广为主的农村能源建设取得成效，森林资源得到有效保护，矿产资源开采和林政秩序进一步规范。
    和谐社会建设稳步推进  社会各项事业发展取得明显成效，教育、科技、文化、卫生、体育、广播电视等事业不断发展。学校办学条件明显改善，“两基”成果得到巩固和提高，教育综合改革取得突破，职业教育和高中教育发展步伐加快，教育质量稳步上升；科技对国民经济、农业、工业的贡献率分别达40.1%、46.5%和39.2%；城乡文化繁荣；县乡医疗卫生条件逐步改善，新型农村合作医疗稳步推进；人口与计划生育工作成绩显著，农业人口独生子女家庭“奖优免补”政策进一步落实，人口自然增长率控制在3.81‰以内；全民健身活动广泛开展；广播电视覆盖率、电话普及率大幅提高。高度重视下岗职工等社会弱势群体的生活。切实加强精神文明建设，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，群众性精神文明创建活动蓬勃开展，公民道德素质和文明程度明显提高。高度重视社会稳定工作，妥善处置涉及环保、土地、企业改革等社会热点、难点问题和突发事件，切实加强社会治安综合治理，被省政府授予“创建无毒社区先进县”和“云南省平安示范县”称号。民主法制建设进一步加强，支持人大依法行使职权，发挥政协参政议政作用，顺利完成了“四五”普法各项任务。加强对武装、统战、民宗和工青妇等群团组织工作的领导，民族团结示范工作取得成效。
    党的建设进一步加强  深入开展“立党为公、执政为民”、 “保持共产党员先进性”等学习教育活动，实施“云岭先锋”工程，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，各级领导干部的执政意识和领导发展的能力得到提高。县委常委会自身建设不断加强，领导方式和工作方法得到改进，决策民主化、科学化水平不断提高。公开选拔领导干部工作力度进一步加大，全县各级领导班子年龄结构、知识结构得到优化。通过实行“县级领导联系乡镇和联系重点企业”制度，开展“党员结对帮扶”、“领导干部下村任职”等活动，密切了党群干群关系。切实加强基层党组织建设，农村党支部带领群众致富的先锋模范和战斗堡垒作用得到发挥，非公经济党建工作迈出新步伐。进一步规范领导干部廉洁从政行为，制定了《行政不作为追究办法》、《关于国家机关工作人员禁止打麻将的规定》、《关于严禁领导干部大操大办婚丧嫁娶等事宜的规定》、《行政事业单位公务接待管理规定》、《公务用车管理办法》等一系列规章制度。全面落实党风廉政建设责任制，领导干部监督管理措施进一步健全，“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作机制不断完善，预防和惩治腐败力度加大，党风廉政建设成效明显。
    以上成绩的取得，是市委、市政府正确领导和大力支持的结果，是全县广大 干部和各族群众奋力拼搏的结果。在此，我代表中共峨山县委，向为峨山的改革开放和建设事业做出贡献的同志们和朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
    总结三年来的经验,主要体会: 一是坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，立足县情，发挥优势，科学决策，不断完善发展思路；二是坚持发展才是硬道理，以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；三是坚持科学发展观，正确处理改革、发展、稳定的关系，确保经济社会协调发展；四是加强和改善党的领导，为推动各项事业不断前进提供保证。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的困难和问题，主要表现在：生态形势依然严峻；经济结构不合理、工业基础薄弱、规模小、科技含量低，企业效益差；农业基础薄弱，产业化程度低，农民增收困难；财政收支矛盾突出，历史债务包袱沉重，还债压力大。我们必须正视问题，增强危机感和紧迫感，采取更为有效的措施，切实加以解决。

    贯彻落实科学发展观  推动峨山经济社会又快又好发展

    今后五年，是落实国民经济和社会发展“十一五”规划目标，实现经济社会又快又好发展的关键时期，机遇和挑战并存、机遇大于挑战。经济全球化深入发展，生产要素流动和产业转移加快，消费结构、产业结构全面升级。国家继续实施西部大开发战略、建设社会主义新农村、促进区域协调发展、加大财政转移支付等一系列举措，省委、省政府打造“玉溪经济带”，特别是省级研和工业园区的确立，为我县加快发展创造了有利条件。经过“十五”时期的发展，我县经济社会发展的思路越来越明晰和成熟，工业化进入加速发展期，逐步形成以特色经济为主的产业基础，为加快发展提供了重要支撑；随着连通东南亚国际大通道的开工建设，我县的资源优势、民族文化优势和区位优势将更加明显；全县上下人心齐、人气旺，民心思进，团结稳定，为加快发展提供了重要保障。今后五年，我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人为本，用科学发展观统领全局，以建设中国第一个生态彝族自治县为目标，以发展为第一要务，以科技为支撑，以改革开放为动力，进一步深化“生态立县、工业强县、农业稳县”的发展思路，与时俱进，开拓创新，抓基础、调结构、兴产业、创特色，不断壮大县域经济，推动社会事业全面进步。按照“立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐”的总要求。到2010年，力争地区生产总值年均增长10%以上；全社会固定资产投资比“十五”时期翻一番；地方财政收入力争比“十五”末翻一番；城镇居民人均可支配收入年均增长6%以上；农民人均纯收入年均增长5%以上；资源利用效率显著提高，单位生产总值能源消耗比“十五”末降低12%左右；人口自然增长率控制在5.5‰以内；城镇就业岗位持续增加，城镇登记失业率均控制在3.5%以内；社会保障体系比较健全，贫困人口继续减少；生态环境得到较大改善；民主法制建设和精神文明建设得到加强；社会治安和安全生产状况进一步好转，建设中国第一个生态彝族自治县取得明显成效。
    实现上述目标，我们必须转变思想观念，创新工作思路，改进工作方法，落实工作责任，充分调动和发挥广大干部群众的积极性和创造性，形成一心一意谋发展的强大合力。今后五年，重点要抓好五个方面的工作：
找准突破口，扎实推进新农村建设  按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体要求，以广大农民群众为新农村建设和投入的主体，充分调动农民群众的积极性、创造性和主动性，坚持从实际出发，因地制宜，着眼生产发展，以产业为支撑，找准突破口，扎实推进新农村建设。一要围绕烤烟调结构，调整结构兴产业。稳定抓好烤烟生产，按照“控得好、稳得住和严格执行合同计划”的原则，以提质增效和可持续发展为核心，提高科技措施综合到位率，确保农民增收。依托龙头企业的带动作用，试验示范高粱种植，扩大油菜生产规模和除虫菊种植。积极发展畜牧业生产，扶持特色养殖大户。发展热区冬早蔬菜和冷凉山区夏秋蔬菜，增加农民收入。二要充分发挥山林资源优势，念好“山字经”，做好“林文章”。积极探索林权制度改革，激活林业利益分配机制，保证农民从林业发展上得到更多的利益，充分调动农民造林、护林的积极性。持之以恒地扶持发展竹子产业、核桃产业和林下种、养业，并积极发展相关的加工业，形成新的产业格局，使山区的潜在优势变成经济优势。切实解决好烤烟生产与林业发展的矛盾，把用煤烤烟政策落实到位。要加快农村沼气池建设步伐，减少农民生活对森林资源的依赖和破坏。三要提高农民素质，培养新型农民，有效转移农村劳动力。以峨山职业高级中学“云南省贫困人口培训转移基地”建设为平台，改革职业教育体制，强化农村劳动力技能培训，提高农村劳动力素质；制定劳动力转移以奖代补政策，发展“打工”经济，力争每年转移农村劳动力2000人以上，其中向外输出不少于1000人，通过几年的努力，常年有1万人以上农村劳动力外出务工，务工收入达1亿元以上。四要坚持“多予、少取、放活”的方针，通过工业反哺农业、城市支持农村，进一步夯实农业基础。加快基本烟田、农业综合开发建设步伐，力争通过五年的努力，建成高稳产基本农田15万亩。抓好农村水源建设、安全饮用水建设和乡村公路建设，进一步改善农村生产生活条件。五要加大农村普法宣传教育力度，加强公民道德教育，开展精神文明创建活动，改变农村陈规陋习，努力建设健康、文明、有序的农村生活。六要加强基层组织建设。完善村民自治，深化村务公开制度，努力把村、组党组织建设成团结奋进、求真务实，一心一意领导和组织群众发展农村经济、增加农民收入、化解社会矛盾的坚强战斗堡垒，为社会主义新农村建设提供政治保障。
加快生态县建设，大力发展循环经济  以建设中国第一个生态彝族自治县为目标，树立建大生态、兴大产业、向生态要效益的观念，大力发展循环经济，鼓励企业循环式生产，推动产业循环式组合，促进资源循环式利用，建设节约型社会。合理开发利用资源，依法加强对水、矿产、森林等自然资源和生物物种资源的保护和监管。大力推广节能、节水、节地、节材和资源综合利用新技术，着力构建资源节约的经济增长方式和健康文明的消费模式，促进自然生态和社会、经济的良性循环。一要处理好资源开发与环境保护的关系。强化矿山整顿，充分利用经济、行政和法律手段切实解决好矿山无序开采、破坏性开采等问题，规范矿产资源开发秩序；二要处理好工业发展与环境保护的关系。严格执行环保法规，严格实行环境影响评价制度，强化工业污染源治理；三要处理好农业生产、农民生活与环境保护的关系。加快以沼气池建设为主要内容的农村能源建设步伐，全面推行烤房改造和以煤代柴烘烤烟叶的措施；四要处理好林业资源开发与环境保护的关系。改革林业产权制度，调整林业利益分配格局，强化林政管理，加大执法力度；五要处理好城镇建设与环境保护的关系。强化“生态城市”理念，按照“政府引导、市场运作、产业支撑、业主实施”的发展思路，抓好县城新区建设和老城区改造，广泛吸纳社会闲散资金和外来投资参与城市开发建设，推动城市建设的良性循环。加快县城环城北路、峨山大河治理和县城西门片区改造等工程建设，加快县城污水处理厂和垃圾填埋场建设，加大县城和乡镇近山面山管理力度，增强城市服务功能，全面提升城市管理水平和城市品位。着力培育全民的生态价值观念和环境保护意识，把峨山建设成经济实力较强、人居环境优良、民族文化繁荣、社会文明和谐的中国第一个生态彝族自治县。
突出特色产业，增强工业经济实力  认真落实非公经济发展扶持政策，优化发展环境。坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。立足特色，壮大优势产业，深化改革，推动行业整合、资源整顿和企业重组。加强县校合作，致力于技术创新和品牌化经营，扩大产业规模，延伸产业链，促进产品提档升级，努力把我县传统的、依赖资源净消耗的发展转变为依靠生态资源循环利用的发展。一要做大做强“一瓶酒”。依托泰国TCC集团的资金、市场和管理优势，扩大“玉林泉”酒生产规模，引导发展造纸、包装、印刷、饲养等相关配套产业。二要整合矿冶业，做好“铁文章”。依托我县的矿产资源，创造条件，延伸产业链，增加附加值。加快强强联合步伐，尽快形成采、选、冶、铸造、运输一条龙的发展格局，使资源优势壮大成产业优势、经济优势和发展优势。三要围绕“一包肥”，支持银河化工、天大焦化厂的技术改造和规模扩大，壮大化工产业。四要做大“一壶油”，积极引进战略合作伙伴，扩大“蜜恋”油生产规模，进一步提升产品质量和品牌知名度，拓展销售市场。五要围绕特色产业，积极发展无污染或少污染的加工业，增强工业经济发展后劲。
    实施文化品牌工程，推进民族文化产业发展  要充分发挥我县以彝文化为主的民族文化优势，用科学发展观统领文化建设工作，牢固树立加快文化发展同加快经济发展一样重要的理念，把发展民族文化产业作为一项重要工作，与经济建设一同抓落实，要扩大峨山民族文化的影响力，使之更好地服务于经济社会发展。一要整合各方面力量，编制《峨山县民族文化产业发展规划》，组建峨山民族文化发展研究中心，实施重点民族文化古籍整理、文学创作出版工程。二要提升彝族“火把节”的知名度，提高彝语广播电视新闻质量。重点通过塔甸镇大西火神山彝族祖先取火点、老龙洞人类文化遗址、岔河乡中镇传统火把台的文化内涵发掘和“中国彝族花鼓舞之乡”的申报建设，打造新特色，抢占制高点。三要深入挖掘民族文化精华，努力把传统的民族民间文化与现代艺术形式紧密结合起来。四要大力实施文化品牌工程，重视培养少数民族文化艺术人才，确保民族文化可持续发展。要制定优惠政策，吸纳社会资本投资民族文化产业，把丰富的民族文化资源优势培育成产业优势和经济发展优势。
    提升社会管理水平，构建和谐峨山  以建设民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会为目标，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，加强公民思想道德建设和理想信念教育，扎实推进群众性精神文明创建活动，不断提高公民道德素质和社会文明程度。加快发展社会各项事业，坚持教育优先发展，认真落实义务教育“三免一补”政策，继续深化教育体制改革，整合、优化教育资源配置，改善办学条件，提高办学质量。积极发展科技事业，增强自主创新能力，提高科技对经济社会发展的贡献率。加强文化市场管理，繁荣文化市场，丰富群众精神文化生活。积极推进医疗卫生事业改革和发展，加快乡镇卫生院“一无两有”和村卫生所建设，深化新型农村合作医疗改革，不断健全完善公共卫生服务体系和疾病预防控制体系，着力解决群众看病难、看病贵问题。强化计划生育目标管理，提高服务质量。加大扶贫攻坚力度，努力改善贫困地区生产生活条件。广泛开展全民健身活动，提高公民身体素质。加快实施广播电视“村村通、户户看”建设工程。继续实施积极的就业政策，完善就业服务体系，拓宽就业渠道。进一步完善社会保障体系，积极发展社会救济和社会福利事业，逐步建立与经济发展水平相适应、覆盖城乡的社会保障体系。加强劳动执法监察，切实保护劳动者的合法权益。进一步加强老龄人口工作，关心和支持残疾人事业发展，切实保障妇女和未成年人的合法权益。整顿和规范市场经济秩序，推进行政管理体制改革，不断完善政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，规范行政审批事项，健全科学民主的决策机制和行政监督机制。深化各项社会事业改革，进一步推进以农村税费改革为主要内容的农村综合改革，完善县乡财政管理体制，积极化解乡村债务。加快推进城乡配套改革，规范土地征用行为，完善户籍和流动人口管理办法，逐步建立城乡平等、互动互促的良好发展机制。
    坚持以稳定保发展，以发展促和谐。大力加强法制建设，深入开展全民普法教育，增强全民的法制意识。加强和改进信访工作，积极预防和妥善处置信访突出问题及群体性事件。健全社会矛盾纠纷排查调处机制，加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种违法犯罪行为，严密防范和打击敌对势力的渗透破坏活动，广泛动员社会力量，抓好禁毒和防治艾滋病工作，巩固“平安峨山”创建成果，维护社会稳定。高度重视安全生产和防灾减灾工作，全面落实安全生产责任制，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会协调发展、和谐共进。

    全面加强党的建设  不断提高党的执政能力

    实现“十一五”经济社会发展目标，关键在于加强和改善党的领导。要以提高党的执政能力和先进性建设为重点，全面加强党的建设，为推动我县经济社会又快又好发展提供坚强的政治和组织保障。
以理论武装为重点，加强党的思想建设  思想建设要体现与时俱进的精神，坚持解放思想，实事求是。各级党组织要高度重视理论学习，创新学习形式，通过深入开展贯彻党章、落实科学发展观和树立社会主义荣辱观等一系列学习教育活动，提高广大党员干部的政治素质和执政能力，加强先进性建设。要搞好调查研究，深化对经济社会发展规律的认识，提高用科学发展观统领经济社会发展全局的本领。要进一步解放思想，更新观念，求真务实，开拓创新。大力弘扬理论联系实际的学风，坚持把理论学习与推动实践相结合，不断研究新情况、解决新问题、促进新发展。
    以党员干部队伍为重点，加强领导班子建设  全面建设小康社会，加快发展步伐，必须按照科学发展观的要求，以改革的精神，不断提高各级领导班子科学判断形势、驾驭市场经济和复杂局面的能力，提高依法执政和总揽全局的能力。要坚持民主集中制原则，进一步完善党委议事规则和决策程序，提高决策的科学化、民主化水平，把各级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的坚强领导集体。坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，加强后备干部队伍建设，大力培养选拔妇女干部、少数民族干部和党外干部。进一步推进干部人事制度改革，健全与科学发展观相适应的政绩考核和干部考核评价指标体系，优胜劣汰，把想干事、敢干事、会干事、能干事的优秀干部选拔到各级领导班子中来。
    以巩固执政基础为重点，加强党的组织建设和民主政治建设  继续巩固和扩大先进性教育活动成果，深入推进“云岭先锋”工程，坚持不懈地抓好党的组织建设。围绕建设社会主义新农村，以发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定为重点，抓好以农村党支部为核心的村级组织建设，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。要继续加强机关、学校、社区、企业党建工作，加大新经济组织、新社会组织建立党组织的工作力度。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，进一步做好新形势下发展党员工作，保持党的先进性，增强党的纯洁性。
    进一步加强民主政治建设。加强和改善党委对人大、政府、政协、法院、检察院工作的领导。积极支持人大及其常委会依法履行职能，规范和保证人大代表依法履行职责和行使权力。坚持依法治县，推进依法行政，转变政府职能，进一步提高行政管理水平。支持政协积极履行政治协商、民主监督和参政议政职能，推动政协工作制度化、规范化、程序化建设。支持法院和检察院依法独立公正行使审判权和检察权，促进司法公正，维护司法权威。扩大基层民主，健全完善村（居）民自治机制，保证人民依法行使民主权利。坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度。
    加强和改进党对工会、共青团、妇联等人民团体及各类群众团体的领导，充分发挥其桥梁纽带作用。全面贯彻党的民族宗教政策，依法加强对宗教活动的管理，巩固和发展平等、团结、互助、进步的社会主义新型民族关系，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。加强军政军民团结，增强全民国防意识，做好民兵预备役工作，广泛深入开展“双拥”共建活动，进一步巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的军政军民关系。
    以党风廉政建设为重点，加强党的作风建设  深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，进一步健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。各级党员干部特别是领导干部，要始终牢记“两个务必”，保持奋发有为的精神状态，大力弘扬求真务实的作风，深入基层、深入实际，了解社情民意，解决实际问题。要在党员干部中深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、法律法规和反腐倡廉教育，进一步建立健全权力制约机制，规范从政行为。要加大惩治腐败的力度，认真抓好治理商业贿赂专项工作，严肃查处领导机关和领导干部违法违纪案件，坚决纠正损害群众切身利益的不正之风。认真落实党风廉政建设责任制，健全责任考核和追究机制，把党风廉政建设和反腐败斗争进一步引向深入。
    各位代表、同志们，我们胜利完成了九届县委提出的各项目标任务，走过了极不平凡的历程。“十一五”规划为我们描绘了美好的蓝图，人民群众对我们寄予厚望，做好今后五年的工作，任务光荣而艰巨。让我们紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，团结一致，同心同德，艰苦奋斗，顽强拼搏，为推动峨山经济社会又快又好发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗！