本报讯　近日，根据相关法律法规，新平县制定了《村干部管理办法》。《办法》共十章四十二条，以促进农村经济发展为主线，在多项条款上创新了村干部管理模式。
    在选拔任用上强调“二公二强”。“二公”即公道正派，群众公认度高。《办法》要求村干部具有强烈的事业心和责任感，能够克己奉公，全心全意为人民服务，为人正派，处事公道，作风民主，廉洁自律。“二强”即工作能力强，带头致富、带领群众致富能力强。把具有深化农村改革、发展农村经济的实际本领和较强的组织领导能力，能够带头致富和带领群众共同致富作为选拔任用村干部的基本条件。把不能带头致富和带领群众致富作为不宜当任村干部的首要指标，从德、能上为选拔任用合格村干部提供了制度依据。
    在教育培训上兼顾“三支队伍”。建设社会主义新农村，根本的关键是人，只有提高人的自身素质，构建和谐社会和建设社会主义新农村才会成为现实。《办法》把增强村级组织“三支队伍”（村干部队伍，村级后备干部队伍、农村党员队伍）素质作为建设社会主义新农村的基础性工作，要求制定年度培训计划，明确培训任务，把农村科技适用技术、党在农村的方针政策和法律法规作为“三支队伍”培训的主要内容。上半年，全县共有12个乡镇76个村（社区）开展了教育培训，办班38个，共培训村干部、后备干部、农村党员等2309人。
    在监督管理上建立“五项制度”。一是建立村务决策制度，解决村“两委”议事“两张皮”、“两条心”的问题；二是建立村务公开制度，规范了公开的内容、时间、程序和形式，并要求成立监督小组，由在相应岗位上岗的无职党员配合做好村务监督工作；三是建立村级财务管理审计制度，推行“村账乡镇管、组账村管”，各乡镇每年抽调专人进行审计，公开审计结果，接受群众监督；四是建立村干部谈话制度，及时了解村干部的思想政治、工作生活情况，避免因个人因素导致工作失误，给农村集体造成损失；五是建立诫勉制度，进一步激励村干部加强自身建设，勤奋工作，不断进取，为社会主义新农村建设贡献力量。对问题比较突出的村干部及时告诫、劝勉，并规定了村干部的免职、罢免条件，为乡镇管理村干部提供制度依据。
    在绩效管理上实行“承诺+考核”。村级班子上任后，以发展农村经济、促进农民增收、富民强村为目标，在广泛听取村民意见建议的基础上，研究制订三年任期工作目标，经党员大会和村民代表会议讨论通过，报乡镇审核后向村民作出任职承诺，乡镇对所作承诺进行跟踪问效。对村“两委”班子和村干部的考核分目标责任制考核和民主评议两方面。考核结果作为年终向村干部兑现各种报酬和奖励的依据，并在一定范围内向村民公开。对考核不称职的，按照党内有关规定和《村民委员会组织法》进行调整或依法罢免。班子任职承诺旨在增强村级组织的凝聚力、战斗力和号召力，把村“两委”班子紧紧地捆绑在一起，拧成一股绳，同唱一台戏，有效激发村干部干事创业的内在动力。考核管理把村干部的任务量化为办实事、好事的具体实践，把衡量工作绩效的尺子交给了群众，从而使村干部心里有了压力，工作有了动力。        （组织）

来源：玉溪日报

编辑：方磊