率先在全省基本建成生态城市
——访红塔区委书记黄宪庭

□　本报记者 陆合春 文/图

  “我们要认真贯彻落实好市委‘生态立市’战略，坚定不移地抓紧抓好生态城市建设，做好以水为特色的城市建设。今后五年，全面贯彻落实科学发展观，努力构建和谐社会；率先在全省基本建成生态城市，率先初步达到全面小康社会目标。”在市第三次党代会上，红塔区委书记黄宪庭说。
  “孔祥庚同志在党代会上的报告中明确提出，要把经济社会发展切实转入科学发展轨道。红塔区地处中心城区，要起辐射和带动作用。但我们清醒地看到，红塔区在发展过程中不同程度地存在小富即安、骄傲自满的消极情绪。”黄宪庭深入剖析了这些思想产生的根源、表现及带来的严重危害后说：“政府的引导和服务不够深入，职能部门工作作风不实，在提供服务、处理部门权力上存在的不良现象，确实影响了红塔区的发展。为此，我们要深入查找经济社会发展中隐藏的深层次矛盾，要切实将思想观念统一到科学发展的轨道上来，牢固树立科学发展观，把生态城市建设好。”
  黄宪庭说，今后5年，红塔区将充分发挥地域优势，利用好星云湖、抚仙湖水进入中心城区和建设玉溪大河的有利条件，做好以水为特色的城市建设，加快玉溪大河二期、东风大河、行政中心的规划建设，构建“两山两河、南北分工”的生态城市框架。按照新的城市功能区分和定位，工业区、物流区将向南面的研和镇、高仓镇转移，行政区、居住区将向北面的李棋镇延伸，大营街作为度假小镇，将逐步向中心城区靠拢，建成休闲、旅游名胜地。尽快把红塔区所有的镇建成生态镇，把大部分的村建成生态村，使红塔区的山更青、水更绿、空气更清新、环境更优美。

打造国家级历史文化名城
——访通海县委书记夏立洪

□ 本报记者 吕向群 文/图

  “通海县围绕文化旅游产业的建设正在做两件事：一是秀山通过国家4A级景区评审后，将争创国家5A级景区；二是通海在获得省级历史文化名城称号的基础上，将争创国家级历史文化名城。随着我们各项工作的稳步推进，通海文化旅游的大模样日渐清晰。”通海县委书记夏立洪说。
  “通海秀山是云南省四大名山之一，依秀山而建的通海古城也极具特色，但由于通海近几十年来人口发展迅猛，而城市建设一直未能脱离原有的古城旧址，致使大量钢筋水泥的现代建筑与古建筑争地，造成通海文物保护史上的诸多遗憾。我们紧紧抓住‘三湖’生态城市群和‘五山一村’旅游精品区建设的良好机遇，科学规划，分步实施，加快老城改造和新区建设。目前，秀山文庙风貌谐调区、山城湖‘畅通工程’建设进展顺利。”夏立洪说。
  据夏立洪介绍，通海将用3至5年的时间，将古城核心保护区有碍观瞻的现代建筑进行拆迁，拆迁完成后将进行重新规划，并用招商引资的方法吸引民间资金进行重建，建成后的通海古城将成为通海新的旅游、商贸区；拆迁完成后，还将打通连接通海秀山、古城、杞麓湖的通道，使通海县三大核心旅游景点连为一体，构成通海历史文化名城的框架。
  通海县城尚存120多座古民居，夏立洪说，从明年下半年开始，古民居的翻修工作将陆续展开，拆迁后的重建工作也将开展。“我们重建工作的原则是，多方听取专家的意见，积极、稳步地推进，决不能再花冤枉钱，建一些与古城风貌不相协调的建筑。”夏立洪说。

念好山字经 做好林文章 加快山区经济发展
——访峨山县委书记叶本功

□ 本报记者 潘绍斌 文/图

  “峨山县困难在山、潜力在山、希望在山、出路也在山”，峨山县委书记叶本功说，峨山县农村经济要发展，就要“念好山字经，做好林文章”。
  叶本功说，峨山县山区面积占全县国土面积的97%，这是峨山的劣势，但也是优势所在。要充分发挥山区耕地面积多、林地面积广、森林覆盖率高的优势，在稳住烤烟的基础上，通过加快集体林权制度改革，保护好公益林，放活商品林，通过产权制度改革激发山区农民造林、营林、管林、护林的积极性，通过发展林业改善生态环境，通过发展林业增收致富。
  叶本功分析说，当前农民造林、管林、护林积极性不高，其根本原因就在于产权制度不明晰，农民造林、营林的责权利不明确，特别是收益权不明确，严重制约了山区农民造林、护林的积极性，从峨山山区的情况看，农民的自留山管护得普遍要比集体林好，其原因就在于自留山的收益权属于农民，农民管护积极性高。而集体林存在的问题是仍在吃“大锅饭”，收益权不明确，阻碍了农民管林、护林的积极性。要想使林业成为山区农民增收致富的新渠道，首先就要在集体林的产权制度上“动刀”。
  如何“做好林文章”，叶本功说，县委、政府提出了要发展20万亩竹子、5万亩核桃，在林下种植魔芋的林业发展思路，在形成一定的种植规模后引进加工龙头企业进行产业化发展。借鉴工业发展的思路来发展林业，通过产业促龙头，通过龙头带产业。叶本功说，一旦20万亩竹子、5万亩核桃、魔芋产业形成，总产值将达到3亿元，这将形成一个继烤烟之后的重要的后续产业。

突出经济结构调整 提高县域经济水平
——访华宁县委书记解仕清

□ 本报记者 李向文 文/图

  “党代会强调，今后5年，是沿着科学发展轨道全面建设小康社会的关键时期，要努力开创科学发展的新局面。对于华宁来说，开创科学发展新局面，关键是要深化县情认识，更新观念，突出经济结构调整，提高县域经济发展水平。”华宁县委书记解仕清说。
  解仕清说，今后，华宁县要围绕构建科学、合理的产业结构，实施带有全局性和战略性的调整，坚持抓二产带一产促三产，工业上调大调强，农业上调优调特，第三产业上调快调活，着力抓好矿电、烤烟、建材、食品加工、生态畜牧、经果六大产业，努力培育旅游文化产业。
  充分利用磷矿资源和水电资源，加快引进大企业、大集团工作步伐，积极推进“矿电结合、矿肥结合、矿化结合”，依托云天化集团，做大做强磷化工产业；充分利用珠山优质丰富的石灰石和宁州陶土资源，开发石灰石系列产品、水泥制品和陶制品等。
  咬定农民增收目标，加快农业产业化进程。根据不同海拔和地域条件，强力推进柑桔、柿子、核桃等产业的发展，提升以柑桔为主的经果产业，在1400米海拔以下适宜地区发展柑桔，在中海拔适宜地区发展柿子，在高海拔适宜地区发展核桃，在现有基础上再发展1万亩柑桔、1万亩柿子、1万亩核桃。
  解仕清说，华宁还将加大生态建设力度，实现可持续发展。当前重点做好县城面山、抚仙湖东岸的绿化工作，争取用5年左右的时间使县城面山和抚仙湖东岸“绿”起来、“靓”起来；推进宁州大河防洪水系建设，“打造宁州水城、建设生态泉乡”，做活水文章，促进旅游文化产业发展。

挖掘核心资源 加快文化旅游产业发展
——访江川县委书记李宏

□ 本报记者 杨耀华 文/图

  “今后，江川要围绕立足云南、面向全国、走向世界的发展战略，充分挖掘核心资源，加快文化旅游产业的科学发展。”江川县委书记李宏说。
  李宏认为，抚仙湖、古滇国青铜文化是江川县文化旅游发展的核心资源，星云湖和沿岸风光、丰富的传统文化及渔文化等是江川文化旅游业发展可利用的重要资源。未来五年，江川县要以既定的“两环”（即环抚仙湖明星—小凹文化旅游和环星云湖水乡文化旅游开发）经济圈为重点，以古滇国文化园建设为中心，紧紧抓住该县被列为省级县域文化产业建设试点县的机遇，充分挖掘核心资源，加快基础设施建设，紧紧抓住李家山青铜文化这个灵魂，以风景秀美的抚仙湖为载体，以项目建设为依托，在开发中保护，在保护中开发，在保护中发展，迅速形成文化旅游业发展新的亮点。同时，要深化文化体制改革，创新文化旅游产业管理体制和运行机制，坚持高起点规划前提下的高水平运作，下大力气培养和引进一支高水平的文化产业人才队伍，培育一批有实力、有影响力的文化旅游企业。
  李宏说，今年内江川县要启动古滇国青铜博物馆的建设，迅速启动金色沙滩、国际公寓、珠宝城等项目建设。加快江城、孤山、明星等地的旧城、旧村改造，塑造新形象。李宏颇有信心地说，江川县要把古滇国文化园建成国家4A级景区，建成立足云南、面向全国、走向世界的中国古滇文化城。到2010年，使文化产业增加值占GDP的10%左右，成为江川县新的经济增长点和支柱产业。