□ 本报记者 崔永红

    “聂耳故乡·全国歌手唱云南”暨中央电视台“欢乐中国行——生态玉溪”大型文艺晚会结束不久，第二届云南省滇剧花灯艺术周又在玉溪启幕；2004年5月，聂耳基金会成立；事隔两年之后，聂耳文化广场又建成投入使用。
    近年来，市委落实科学发展观，深刻认识市情，坚持可持续发展理念，贯彻落实“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的新要求，实施了一系列加快社会事业发展、构建和谐社会的大手笔。经济恢复到历史最好水平，生态城市建设卓有成效，教育文化取得长足发展，民主法制建设深入人心，城市化水平提升，山区群众读书难、看病难有所缓解。实现了经济、政治、文化和社会全面、协调、均衡、可持续发展，构建和谐社会已成为全市人民的共识。
经济社会统筹协调发展
    经济社会发展跻身全国城市百强，汽车消费潜力排名全国第二，聂耳文化广场投入使用，三大职教集团相继成立，基础教育得到稳步推进，新型农村合作医疗全面推开，玉溪经济社会统筹协调发展进入新的发展时期。
    近年来，市委深刻认识市情，始终坚持发展这个第一要务，落实科学发展观，实施了以改革开放和科技进步为动力的“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市”发展战略和“三优一特”经济发展思路。一件件经济奇迹不断载入史册：引入昆钢，投资20亿元的玉钢公司投入生产；有了云天化的加入，江川、华宁磷矿资源得到更加充分利用；世界500强之一的泰国TCC集团收购玉林泉酒厂；云锡集团参与元江镍矿合作开发顺利推进。通过发展“三优一特”，玉溪经济成功迈出了止跌、回升、稳步发展三大步，近三年地方财政净增加22亿元。三大优势产业投资快速增长，烟草产业三年预计完成投资16亿元，比前三年增长2倍；矿电产业62亿元，增长3倍；旅游文化产业6亿元，增长2.5倍。
　　  玉溪文化需要一个叫得响的品牌，玉溪教育必须在全省领跑。玉溪决策者审时度势，打响了聂耳文化品牌。2004年5月25日，云南聂耳音乐基金会成立，以此为契机，开展了一系列具有全国性影响的文化艺术活动。在大力发展义务教育的基础上，近3年来，全市社会投入职业教育经费高达2亿多元，整合资源成立了烟草、工业财贸、旅游三大职教集团。千方百计促进就业和再就业工作，城镇新增就业岗位1万多个。妥善处理一系列经济社会复杂难题，增强了全社会的凝聚力及和谐度。
生态城市奏响和谐乐章
　　  今年5月，玉溪大河防洪水系综合整治一期工程顺利完工，接着，聂耳文化广场投入使用；抚仙湖—星云湖出流改道即将竣工，抚仙湖继续保持I类水质，玉溪生态环境恶化的趋势得到遏制。
　　  生态环境恶化，环保压力增大是制约玉溪全面协调发展的一个瓶颈。市委、市政府把“生态立市”摆在四大战略的突出位置，全面落实科学发展观，积极转变经济增长方式，加大“三湖”保护和治理，构建“三湖”生态城市群，全面启动了生态城市建设，推进生态产业化和产业生态化，推进玉溪可持续发展。关停并转规模小、污染大、耗能高、效益差的小冶炼、小水泥企业，及时关闭帽天山周围磷矿，出流改道、抚仙湖治理及取缔机动船艇、玉溪大河整治取得巨大成效，生态城市建设已初具雏形。三年来，生态立市的观念逐步深入人心，通过“九大项目”的建设，中心城区绿化覆盖率大大提高，人均拥有公共绿地面积达12.59平方米，城市环境大大改善。
　　  通海县已被国家环保总局命名为“全国生态示范区”，江川、澄江、易门、华宁县和红塔区5个县区被批准为全国生态示范区建设试点地区，红塔区大营街镇和易门县龙泉镇成为云南省首批生态乡镇。         
城乡各项建设持续推进
    在玉溪，红塔山与哀牢山，大营街与羊岔街之间在经济社会发展中的反差常常被人提起。市委深刻认识到玉溪城乡之间、坝区与山区之间的巨大差距。统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入，成为新一届市委重点考虑的大事。
    坚持工业反哺农业、城市支持农村，努力实现工业与农业、城市与农村协调发展成为农村发展的主旋律。一位领导干部多次说过，玉溪财政向县区倾斜是全国少有的好体制之一。三年来，市级财政支出向县区倾斜，大力扶持发展县域支柱产业。烟叶生产创历史最好成绩，20万亩的水浇地建设已接近尾声，15万亩的基本农田建设正在顺利推进。
    县区经济的快速发展，为构建和谐社会奠定了坚实的基础。县区经济占全市生产总值的比重达到56%，地方财政收入均超过亿元，全市城乡差距扩大的势态有所遏制，群众增收难、上学难、看病难、就业难等问题有所缓解，征地、拆迁、拖欠农民工工资等涉及群众切身利益的问题得到及时妥善处理。