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□ 本报记者 李向文/文 潘泉/图
盛夏的玉溪,青山苍翠,花团锦簇。 在这美好的季节里,玉溪的老百姓深深地感受到全市各级党组织、广大党员开展先进性教育活动发生的深刻变化和取得的丰硕成果。自2005年1月以来,保持共产党员先进性教育活动在全市展开,10万余名党员以实际行动践行“三个代表”重要思想,在各自岗位上,在振兴实践中叫响“我是一名共产党员”,带来了春风劲吹、春光万象的可喜局面。 经过先进性教育活动洗礼的“碧玉清溪”,神采焕发,生机勃勃:生态市建设如火如荼,新农村建设热火朝天,干部群众打成一片,和谐氛围凸显…… 坚定信念牢记宗旨 ——实现党员受教育
按照中央、省委和市委的统一部署,从2005年1月31日起,我市7348个各级党组织和102850名党员分三个批次开展先进性教育活动,到今年6月已基本结束。这是一次玉溪市党组织和党员参加最多、规模最大的党内马克思主义正面教育、自我教育活动;也是一次玉溪市加强党的组织建设,提高党的执政能力,全面提高党员素质的教育活动。 党的先进性是党的生命线,党员的先进性是党的先进性的基础。先进性教育活动开展以来,各级党组织紧密结合工作实际和行业特点,加强了党员的学习教育,对党员领导干部突出实践“三个代表”重要思想、艰苦奋斗、廉洁奉公、甘于奉献的学习教育;老党员突出改革开放和市场经济知识的学习教育;年轻党员突出树立世界观、人生观、价值观和坚定理想信念的学习教育;普通党员突出服务大局、弘扬社会公德的学习教育;农村党员突出树立党员形象,带头致富、带领群众致富的学习教育。在学习牛玉儒等先进典型的同时,注重挖掘和树立身边的典型事例来教育广大党员爱岗敬业,积极向上,永葆先进性。 各级党组织坚持把提高思想认识、激发党员的内在动力作为每一阶段的“第一工序”,在真学、真议、真改和求实效上下工夫。教育活动之初,主要解决“不想真抓”的问题;学习培训阶段,突出解决“不愿真学”的问题;分析评议阶段,着重解决“不敢真评”的问题;整改提高阶段,重点解决“不愿真改”的问题。征求意见上,各级党组织采取“上请、下求、内听、外访”的形式,深入开展“建言献策”、“百户回访”和“一对一”、“一对多”、“面对面”的交心谈心活动,广泛征求党内外和社会各方面的意见,找问题挖根源。专题组织生活会上,各级领导干部和广大党员紧扣党性党风、工作作风、带领群众致富等方面存在的问题,认真开展批评与自我批评,老党员受到触动和教育,年轻党员得到了严格的党性锻炼。 一名机关党员在剖析自己时说:“过去,老觉得自己是党员,政治觉悟高,很有优越感;现在,拿党员先进性的标尺量量自己,越量越有危机感……” 广大党员干部通过学习教育、查摆问题、剖析问题、认真整改等,党性观念明显增强,执政为民宗旨不断强化,服务群众能力进一步提高。细心的群众发现,先进性教育活动开展后,党员干部应酬少了,带头学习的多了;坐在机关的少了,访贫问苦的多了;跑上级机关的少了,下基层为群众办实事的多了。在服务窗口、在企业车间、在田间地头,处处可见党员干部以身作则、带头在前的忙碌身影,他们用实际行动展示着共产党员的时代风采。 夯实基础提供保障 ——实现组织增活力
从“党员不党员,差别只有两毛钱”到“是党员就要发挥先锋模范作用”,经过先进性教育的洗礼,全市党员的思想发生了深刻变化,全市各级党组织创造性地开展工作,积累了新经验,丰富了党建工作的形式和内容。不断提高基层党组织的建设水平,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。 全市各级党组织立足当前,着眼长远,注重分类指导,抓根本、强措施、解难题、促发展。市直机关,特别是市级领导班子认真落实科学发展观,着力解决经济社会发展中加快发展难、生态环境保护治理难、维护社会稳定难、缩小城乡差距难“四大难题”,提高执政能力和执政水平,重点解决“聚焦”问题。乡镇机关强化执政意识和服务意识,密切党群干群关系,着力提高班子和党员干部服务“三农”的能力和水平;农村基层党组织着力加强村级班子建设,提高村党组织领导发展的能力、解决复杂问题的能力和带领群众致富的能力,重点解决“聚能”问题。街道社区着力整合力量,明确职责,强化为民服务意识,重点解决“聚力”问题。企业强化党员观念,发挥党组织和党员在深化改革、促进发展、维护稳定中的作用,重点解决“聚心”问题。离退休党员继续发挥先锋作用,重点解决“聚热”问题。医疗卫生单位着力加强职业道德建设,提高服务质量,缓解看病难、看病贵。学校着力巩固和发展“两基”成果,缓解上学难。市委还选派了800名机关干部下基层,充实农村党组织领导力量,成为新农村建设的生力军和骨干力量。 各级党组织和参学单位注重加强实践成果、制度成果和理论成果建设,市委、市政府修改下发了行政不作为问责试行办法,讨论制定了加强农村党员教育培训、深化“部门包村、支部联建”活动等八项制度。各县区、各部门制定各项规章制度12101个,修改完善8289个,探索建立了“支部+协会”、协会促产业、产业联农户、党群共同致富信用联合体工作机制,实施了“农村无职党员设岗定责”、“村组干部述职述廉”等制度,夯实了党在农村的执政基础。 教育活动中,全市整顿软弱涣散基层党组织186个,集中培训基层党组织负责人7184人,调整充实583人。新建基层党组织83个,着力健全完善领导干部联系新经济组织党建工作制度和向重点企业选派“党建工作指导员”制度。解决村级活动场所294个,开展公开承诺的农村党员达26882人,设岗定责19668人。 春风化雨构建和谐 ——实现群众得实惠
我市把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为先进性教育活动的出发点、切入点和落脚点,全市各级党组织从群众最关心的事做起,认真解决好人民群众最直接、最现实的利益问题。实行“一把手”抓“第一项工作”、履行第一责任人职责,一个市、县区级领导抓好一个联系点,一个单位党组织集中解决1至2个突出问题,1名党员帮助群众办1至2件实事。 市委对群众反映强烈的突出问题、发展中亟待解决的问题进行了认真梳理,解决群众在土地征用、旧城改造、房屋拆迁、企业重组中反映的合理问题。处置市级国有空置住房,盘活闲置存量资产1亿多元。加大了公车私用等问题的整治力度。教育改革取得突破性进展,职业教育改革得到教育部和省委、省政府的充分肯定,中等职业学校招生实现止跌回升。实行“三免一补”,享受救助和“三免费”教育的中小学生占义务教育阶段在校学生的一半以上,缓解了“上学难”等问题。在“千名医生下农村、健康服务送农民”活动中,选派医务人员到县区、乡镇卫生院、村卫生所工作,全面启动新型农村合作医疗试点工作,缓解农村“看病难”问题;整合医疗资源,抓好医药市场监管,缓解城市“看病贵”问题;进一步改善工作条件,推进59个乡镇卫生院“一无两有”等基础设施建设,完成了一区八县疾控中心实验室改扩建和相应的设备配套。关心弱势群体,对困难群体和最低生活保障对象实现应保尽保。就业和再就业各项优惠政策全面落实,积极开发就业岗位,解决群众“就业难”问题。实施了城市“畅通工程”,中心城区道路交通综合整治成效明显,交通阻塞问题得到缓解。在三个民族自治县各选择一个贫困村开展标准化综合扶贫试点,加快了116个省级贫困村、152个少数民族散居自然村的脱贫步伐。有76395名党员参加扶贫帮困送温暖活动,结成各种形式的帮扶对子20470个,捐款捐物价值1713.7万元,帮助130431名困难群众解决生产生活实际困难14372件。 今年6月,经过民主测评,群众对全市先进性教育的满意度达99.1%,我市保持共产党员先进性教育活动真正成为“群众满意工程”,进一步密切了党组织、党员与群众的血肉联系。许多群众深有感触地说:“党员受教育,群众得实惠。先进性教育活动看得见,摸得着,做到了我们老百姓的心坎上。”
同心协力确保先行 ——实现振兴出成果
先进性具有生动鲜活的实践品格,先进性教育要落到心灵深处,更要落到行动实处,落实到促进增长、推动发展上来。结合“社会评议机关作风”、“民主测评领导干部”等活动,各级党组织在党员干部中开展“五比五创”活动,广大党员宗旨意识、服务意识进一步增强,为民、务实、清廉和艰苦奋斗的作风进一步弘扬,广大群众看到了党员在教育活动中的变化和树立的新形象。 市二次党代会以来,市委把先进性教育置于工作大局之中,在把玉溪经济社会发展切实转入科学发展轨道、构建和谐社会的实践中保持和发展党的先进性。面对加快发展难题,市委正确认识经济社会发展的阶段性特征,确立了以改革开放和科技进步为动力的“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市”战略,实施了“三优一特”的经济发展思路,着力打基础、调结构、建生态,切实转变经济增长方式,打破了制约经济发展的结构性瓶颈,成功迈出了经济止跌、回升、稳步发展三大步,跻身于全国城市百强,汽车消费潜力名列全国第二位,非烟产业产值超过卷烟,地方工业产值比重超过中央、省属工业,县区财政收入超过亿元,为“十一五”实现良好开局打下了坚实的基础。 市委从人民群众的愿望和利益出发,加大对“三湖”治理保护和生态建设力度,抓住玉蒙铁路开工和抚仙湖引水入城的历史机遇,启动了中心城区“九大项目”建设,抢救抚仙湖,建设“三湖”生态城市群,推动经济、社会、环境协调发展。坚持把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重,着力加强社会主义新农村建设。在去年50年罕见的严重旱灾和今年20年一遇的冬春干旱面前,全市广大党员干部把先进性教育延伸到田间地头,3万多名党员投入抗旱一线,谱写了忠诚实践“三个代表”重要思想,自觉体现党的先进性的动人篇章。 在玉溪大地如火如荼蓬勃开展的保持共产党员先进性教育活动,犹如一场春雨,滋润着千千万万党员的心田;恰似一阵春风,为玉溪的党建工作和改革发展各项事业注入了强大活力,带来了勃勃生机,在历史上描下了浓墨重彩的一笔。
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