（2006年6月25日）

　　今年6月25日是第十六个“全国土地日”，也是《中华人民共和国土地管理法》颁布20周年纪念日。今年“全国土地日”的宣传主题是“依法合理用地，促进科学发展”。
　　耕地是我国农业和农村稳定发展的基础，是关系国计民生、国家发展和民族安危的大问题。自1991年5月24日国务院决定把每年的6月25日作为“全国土地日”以来，“全国土地日”的宣传主题始终贯穿着保护耕地这条主线。2006年3月14日第十届全国人民代表大会第四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，明确了把1.2亿公顷耕地保有量作为我国“十一五”经济社会发展的约束性指标；强调必须“坚持最严格的耕地保护制度，确保基本农田总量不减少、质量不下降”。
　　多年来，我市虽然在保护耕地方面作了很大努力，但随着我市城市化、工业化的发展，所面临的形势仍然十分严峻。为确实保护好我市耕地，我们要重点抓好九个方面的工作：一是坚持不懈地做好土地管理法律法规和土地国情、市情的宣传教育工作，使节约用地、保障经济社会持续发展的意识深入人心，促进土地的节约、集约利用。二是认真贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，全面落实《省级政府耕地保护责任目标考核办法》，确保省政府下达的耕地保有量不减少。三是认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，坚持“从严从紧，有保有压”的原则，把有限的耕地占用指标优先用于保证国家重点建设和全市经济社会发展的重点项目上。四是加大土地整理力度，提高现有耕地质量，提高农业生产的综合能力。五是搞好新农村建设规划，重视农村宅基地整理。除基础设施建设外，新农村建设不得突破现有村庄占地规模。六是规范土地市场管理，充分发挥市场配置土地资源的基础性作用。七是严格控制征地范围，规范征地程序，依法合理进行补偿，切实维护被征地农民的合法权益。八是严肃查处土地违法案件，把最严格的土地管理制度落到实处。九是解决好被征地农民的长远生计，确保被征地农民生活水平不因征地而降低，长远生计有保障，为全市经济社会持续健康发展创造良好的社会环境。