□ 唐建民 本报记者 李昌友

    新平县土地、气候资源丰富，药材种类繁多，种植生产药材具有得天独厚的自然优势，培植发展生物制药业具有较大潜力和广阔的市场前景。

培植特色药材
    新平县规模化发展中药材有较好的环境优势和很大的开发潜力。境内中药材品种资源丰富，分布广泛，蕴藏量大。据玉溪中药材资源普查，分布在该县的中药材有627个品种，居全市县区之首，中药材资源总储量达54万吨之多。近年来，新平中药材生产逐步得到重视和开发，全县中药材现有面积2400亩，主要有白扁豆、板蓝根、党参、当归、草乌等众多品种，成为了山区群众增收致富的又一条新路子。
    该县党政领导极为重视中药材产品的开发工作，专门成立相关领导机构，投入一定资金，做了前期规划和种植实验。先后开发和引进过40多种中药材品种在各乡镇试验种植，大部分获得了成功，在长期的生产过程中总结积累了不少药材的栽培技术和宝贵的生产经验。由于中药材生产的效益比较好，提高了群众种植中药材的积极性。
    该县药材生产取得了一定的成效，但是促进中药材规模化发展还存在着诸多的问题：缺乏龙头企业带动，种植还处于小而全的阶段，生产粗放，导致整体效益不好，形不成生产规模；特色药材产品的开发培植力度不够，缺乏科学规划、合理布局，一般产品多，畅销产品少，大宗常用品种多，珍稀贵重药材少，无主导产品，未形成独具特色的药材品牌；市场信息不灵，缺乏组织营销队伍，销售渠道不畅，没有形成生产、加工、销售体系；少部分群众对发展药材生产的认识还存在一定的差距。

合理规划布局
    针对该县实际，按照区域布局原则和产业化生产的要求，坚持资源开发与保护相结合，产业发展与开发民族、民间药方相结合，做到科学规划，合理布局。在规划发展中应结合野生中药材的分布和历年种植的情况，中药材生产重点放在海拔1300米以上的区域，以建兴、平掌、漠沙、腰街、戛洒、水塘、者竜、平甸7个乡镇为主。开发层次上，结合退耕还林、天然林保护和扶贫开发等项目建设，先以冷凉山区或半山区发展为突破口，逐步扩大中药材生产规模。在品种选择上应以市场需求为前提，同时注重“人无我有，人有我优，人常我特”的原则，根据目前市场需求，结合新平实际，发展有质量具有独自特色的中药材品种。发展目标上，按照规划逐年发展，力争建成玉溪市最大的中药材产品加工基地县。

促进规模生产
    吸引制药业和外来投资者到新平办厂和建设生产基地，鼓励不同层次的个体经营者参与中药材开发，形成多层次、多渠道开发参与模式。有重点地规划扶持发展一批资金实力强、市场前景好、带动作用大的中药材种植、加工龙头企业，以企业作为规模化推进的主体，按照“公司+基地+协会+农户”的模式，组建涉及中药材产销各环节的种植协会、加工协会、营销协会、科技协会等各种中介服务组织，组织农户、企业、营销大户、技术部门结成利益共享、风险共担的合作发展机制，形成组织化生产、规模化种植、专业化经营、企业化运作的发展格局。
    围绕提高产品质量和实现可持续发展，加快科技队伍建设，提高生产科技含量，从种苗繁育、种植管理、采收加工规范整个生产过程的每一个环节，提高中药材质量，树立自己的特色品牌。加强与企业、科研院所的合作，组织科技人员开展科技攻关研究和开发一批科研成果，解决生产中的技术难题，切实抓好种苗基地建设，根据药材产业发展的需要搞好科技培训，抓好科技人员的知识更新和整体素质的提高，加快中药材种植实用技术的推广应用。
    按照适应市场发展的管理模式，把加快中药材规模化发展纳入各级党委、政府重要议事日程，加大资金投入，积极争取项目，明确牵头单位，协调涉农单位，使各部门协调起来，各负其责抓项目、抓管理。尤其应对从事中药材产品生产、加工、流通，带动效益大的龙头企业和骨干力量，给予资金、信贷等政策扶持。带动药材产、供、销的良性发展。