□  本报记者  陆合春

　　 “十五”期间，我市三大优势产业和县区特色经济发展成效明显，经济结构进一步优化，地方工业产值占工业总产值的比重提高到57.3%，八县一区地方财政收入均突破亿元大关。县区特色经济的快速发展，促进了经济的持续、协调发展，为建设和谐社会奠定了基础。
　　  市二届人大四次会议勾画了“十一五”期间的宏伟蓝图，县区经济的发展要突出特色，着力培育优势产业，力争每个县区建成1—2个特色产业，实现地方财政收支自求平衡。未来几年，玉溪县区特色经济发展将迈开新步伐，一场攻坚战将全面打响。
　　  玉溪这座美丽的城市要实现跨越式发展，全面实现小康社会，空间在县，潜力在县，后劲在县，出路也在县，壮大县区特色经济是关键。
　　
县区特色经济发展喜忧参半
　　  政协委员王勇认为，解决经济发展中的突出矛盾，着力点在县区特色经济，全面建设小康社会，重点在县区特色经济。县区特色经济不发展，全市经济发展就会失去基础。近年来，县区特色经济发展取得了四个方面的突破。一是发展战略及发展思路的突破。确立了“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市”的战略和“三优一特”的经济发展思路。二是经济发展速度进一步加快，成功迈出了经济止跌、回升、稳步发展三大步。三是产业结构调整成效明显。四是基础设施对县区特色经济发展的承载能力进一步提高。
　　  王勇说，县区特色经济虽然取得了显著成效，但多数县还是工业小县、财政穷县，县区仍需靠市级财政补贴，县区特色经济欠发展仍是影响玉溪经济快速、持续发展的最大制约。一是县区特色经济总量小，整体实力弱。多数县收支矛盾和“吃饭”与“建设”的矛盾十分突出。二是发展不平衡。三是工业以传统加工为主，资源型产品和初级产品居多，高增长、高加工度、高附加值行业缺少规模化优势。四是投融资困难等问题依然存在。
　　  如何解决这些问题和困难，王勇认为，要以科学发展观来推动县区特色经济的发展。要结合实际，以人为本，坚持正确的“政绩观”，探索有地方特色的发展道路。要把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，要转变工作作风，真抓实干。
　　
抓住“特”字做文章
　　  来自华宁县的政协委员马安吉认为，发展县区特色经济，要高度重视特色产业的发展。他说，“三优一特”是市委确定的经济发展思路，几年来的实践证明它是正确的。这一发展思路有效地指导了全市经济的顺利健康发展。
　　  马安吉说，在贯彻执行这一发展思路的实践中，从基层的经验来看，对特色经济的重视力度不够，现有产业普遍存在规模不大、产值不高、效果不理想的状况。特别是优良品种引进，种植技术推广，生产管理服务、流通运销调查等都存在不少问题。其次是政府对特色产业的发展研究不够，服务指导欠缺。特色产业作为农民群众的生存发展渠道，是解决“三农”问题的一个重要产业。只要研究得好、抓得好，一定会为全市经济发展起重要推动作用。
　　  马安吉建议，要深化对特色产业的认识，抓住“特”字做文章。市委政府要加强对特色产业的领导，切实抓好研究和指导，从政策上给予倾斜，重视和支持特色产业发展。要选择有条件的县区建起几个有一定规模的农产品销售市场，通过市场建设来促进特色产业的发展。
　　
探索有地方特色的
县区特色经济发展之路
　　 “要改变当前县区特色经济的产业结构，首先要支持县区工业的发展，以工业反哺农业，使农民转化为产业工人，建设社会主义新农村才能落到实处。”来自红塔区的人大代表任新明说，大营街的发展，得益于党的好政策，十一届三中全会后，我们抓住了发展的良好机遇，从地方工业起步，在多年的资本积累过程中，紧跟党委、政府，一步一个脚印，依靠工业谋求发展，多年的实践证明，大营街没有工业的支撑是不行的，新农村的建设离不开经济的发展，发展是解决一切问题的法宝。大营街的模式不是万能的，各地都有自己的特色及优势资源，关键是如何寻找到一条符合实际的发展路子。
　　  来自通海的人大代表杨金莹说，通海县有着自己独特的文化优势、人力资源优势。2004年，通海县被列为全省县区特色经济发展试点县，我们对县区特色经济的发展充满信心。在“三湖”生态城市群的建设中，通海将以县区特色经济为中心，坚定不移地走“小商品、大市场”、“小特色、大产业”的发展路子，将通海建成全省最大的农产品特色批发市场，面向东南亚的五金机电批发市场及优质烤烟生产基地，无公害蔬菜生产销售基地，出口花卉基地及蛋禽生产销售基地，做大做强五金机电、彩印包装、食品加工业。