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□ 本报记者 徐凤祥
“今年将小学生免费上学推行到全市”、“今年起将新型农村合作医疗试点工作在全市推开”……新年伊始,市委全会上好消息接连传出。市委二届四次全会明确提出,今年将继续高度重视和解决好“三农”问题,为农民办好6件实事,推动社会主义新农村建设。
为美丽家园奠定坚实基础 自二次党代会以来,我市高度重视解决“三农”问题,通过有力措施,使城乡差距扩大的态势有所遏制,群众增收难、上学难、看病难、就业难等问题有所缓解,为建设农村美丽家园奠定了坚实基础。 “十五”期间,我市以农民增收为核心,着力解决“三农”问题。三年来,财政对县区转移支付累计达到44亿元左右。同时,市委下决心缓建党政机关办公用房,把财政支出的重点转移到农业基础设施、农村公共事业投入上。围绕烤烟生产,制定了一系列扶持烤烟生产的政策措施,扭转了烤烟生产连续三年下滑局面,使烤烟生产恢复到历史最好水平,巩固了我市农民增收的主渠道。 “十五”期间,尤其是近三年来,在“三优一特”经济发展思路的指导下,我市各县区结合自身比较优势和特色,大力发展县域特色经济,一批具有较强竞争力的县域特色产业不断涌现,如易门形成了5000万平方米墙地砖生产规模;通海五金机电产业产值超过了20亿元;通海、易门、江川、元江、红塔区等县区蔬菜加工、野生食用菌加工、芦荟、茉莉花加工、畜牧产品加工等农产品加工产业快速发展。
力争3至5年县区地方财政收支自求平衡 2006年是实施“十一五”规划的开局之年。没有农民的小康就没有全市的小康,为此,市委明确提出,2006年要大力发展县域特色经济,建设社会主义新农村。 市委提出,2006年将加大对县区的政策、投入、科技和人才支持力度,继续坚持市级财政分配向县区倾斜,产业政策向县区倾斜,科技扶持向县乡倾斜,重点项目及其税收留在县区,干部和人才深入农村。认真贯彻落实党中央关于行政管理体制改革的精神,尽快从计划经济体制下形成的直接领导转向市场经济条件下的宏观指导,市级职能部门该下放的权力必须坚决下放给县区。2006年将积极引导县区找准比较优势,大力发展多样性特色经济,力争3至5年内县区地方财政收支自求平衡,增强建设社会主义新农村的经济实力。
以农民为本 办好6件实事 解决“三农”问题是全市工作的重中之重。 围绕增收致富奔小康,整体推进社会主义新农村建设,从实际出发,综合考虑,科学规划,分类指导,突出重点。2006年将按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字要求,为农民办好6件实事:一是解决农民增收难问题,坚持每年10万亩水浇地为主的农业基础设施建设资金扶持政策不变;二是解决上学难问题,今年将小学生免费上学推行到全市;三是解决看电视难、看电视贵的问题,用3至5年时间实施电视村村通、户户看为主的文化设施建设工程;四是努力解决农民看病难、看病贵的问题,今年起将新型农村合作医疗试点工作在全市推开;五是加快整村推进标准化综合扶贫工程,力争3至5年全市贫困人口基本脱贫;六是提高乡村公路的畅通水平。同时,2006年我市将全面深化农村改革,不断总结推广社会主义新农村建设的经验,引导县区切实解决“三农”问题,逐步缩小城乡差距。 2006年,在中国农村大地上延续了2600多年的“皇粮国税”正式退出了历史舞台;2006年,我市城乡差距将进一步缩小,更多农民将进一步享受到改革开放取得的成果,广大农村将成为农民的美丽家园。
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