文图据新华社

   瑞士世界经济论坛9月26日公布了《2006至2007年全球竞争力报告》。报告显示，中国的排名从第48位下滑到了第54位，而印度则由第50位上升到第43位。印度公众对这一排名不以为然，有的甚至感到可笑滑稽；《印度—欧洲事物》杂志总编纳里什·潘德说：“世界经济论坛的排名，仅仅是个数字而已，我研究欧洲30多年了，西方有多少人对东方人的事感兴趣，有多少学者了解印度和中国？”

   媒体报道难掩兴奋 
   27日，印度各大英文报纸，以“印度竞争力领跑金砖四国”或“全球竞争力印度上中国下”为标题均做了报道。有的刊登在头版，有的在经济版或国际版。有些报纸还列出了排名表，表中都有印度和中国。印度媒体关于竞争力排名的消息报道，总体可以说是客观、及时和准确地引用了《2006至2007年全球竞争力报告》的内容，然而，从标题和排名表看，“印上中下”的意思却跃然纸上。 
   然而，与中国做了十几年生意、到过中国很多城市的印度商人普拉塔·维杰谈到中印竞争力排名时，却哈哈大笑说，“我那天看报纸就感觉很滑稽，我每年都到中国去，每次都感觉中国的城市有大的变化，而且有的非常快。但印度我没有看到变化，德里机场到市区的高速公路建了3年还没有完工，世界经济论坛的专家做报告排名时，应该到中国和印度看看，然后再排名”。
 
    经济增长确实迅猛
    印度竞争力排名上升的原因，“世界经济论坛”报告认为，印度是凭借创新能力高超的公司运作能力以及科技的商业应用和技术转让率高，但报告也指出，印度最新科技渗透率距离国际标准仍然很低，反映了印度人均收入的低水平和较高的贫困人口率。另外印度的公共医疗卫生服务和教育有不足的地方，基础设施的不发达也限制了高增长率。此外，印度新政府在减少公共部门赤字方面明显不足，印度公共部门的赤字居全球首位。
    印度官方资料显示，印度经济在过去25年来稳步快速增长，1980至2002年，印度经济年均增长速度达到6%，2002至2006年，年平均增速达到了7.5%。印度总理辛格在今年独立日演讲中说：“印度的经济发展状况从来没有像现在这么好，我们的经济正在以一个良好的、超过8%的步伐迈进。”印度官方资料还表明，印度有2.5亿中产阶级，与此同时，印度贫困人口在快速减少，目前印度人口自然增长率已经降低到1.7%，这意味着经济增长的同时人均国民收入也实现了快速增长。

    中印对比眼见为实
    记者的一位朋友是印度一家大报的高级记者，谈到中印对比时，他说，冷战时期，西方和印度媒体喜欢比较中国和苏联。苏联解体后，尤其是近些年来，这些媒体又热衷于比较中印两国的发展，离不开竞争。一会是龙象之争，一会是龙虎之争，而且都是世界著名的刊物的封面文章，谈印度必提中国，说中国必及印度。他说让人难以理解的是，不论是西方媒体还是印度媒体的报道，都或明或暗地预测或断言，印度赶上中国只是时间问题，而且时间似乎不会太长。但他自己认为中国只要不打内战，印度想赶上中国是不可能的。因为印度没有像中国那样发达的制造业，也没有中国那样好的基础设施。他说，世界经济发展史表明各国必须先发展制造业。印度人口众多，想仅仅通过软件业的发展来带动经济几乎是不可能的，因为软件业吸纳的劳动力太少，而且印度软件业的核心技术也不在印度。“只有制造业才能吸纳众多的劳动力，减少贫苦人口。拥有11亿多人口的印度，如果没有强有力的制造业，是发展不起来的。”
    而《瑞士金融时报》驻印度记者克罗拉说：“印度和中国差别之大，实在只能自己亲眼所见才能相信。”克罗拉在中国上海住了近两年，去年7月到印度来工作。54岁的她拥有经济学博士的头衔，到过世界40多个国家。她说，西方人特别是商人都是候鸟，哪里的气候环境好，就飞往哪里栖息。2005年外商直接投资，中国为600亿美元，印度只有85亿美元。每年有4000多万外国人到中国旅游，到印度来旅游的人不到350万。
    “中国能吸引那么多的外资和游客，这就说明中国是个充满魅力的地方。经济论坛的报告可能说明一些问题，但你们中国人说得好，眼见为实。”克罗拉说，上海、南京、北京、青岛、广州、重庆、成都等中国大城市都很干净，到处都是商店和饭店，人们喜气洋洋。但在新德里、孟买和加尔各答等印度大城市，她没有看到一个大型的超市，在街道边上，坐满了懒洋洋的人，而且乞丐多得吓人。“印度现在仍有2.6亿人每天收入不足1美元，这个问题不解决，印度竞争力凭什么领先中国？” 
“先天不足” 印度经济特区难以模仿中国 

上周末，印度国内在吸引投资战略的一项核心内容上分歧加深。一些人敦促政府对提供税收优惠的新经济特区加以限制，印度国大党主席索尼娅·甘地也发出了强有力的声音表示支持。
    索尼娅·甘地上周六演讲时指出，农民正在因经济特区而毫无必要地失去家园。迄今为止，印度已有150个经济特区项目正式获批，另有117个获得“原则批准”。索尼娅·甘地对印度政府有着举足轻重的影响力。
    她对印度各邦的首席部长说：“基本的农业用地一般不应转为非农业用途，并且，即使是因无法避免的原因这么做，这种情形也不应当威胁到农业的前途。”目前，国大党是印度各邦的执政党。
    自今年2月印度通过了《经济特区法案》后，数百家企业争相行动，意图利用优惠的税收减免政策，这使得印度财政部、中央银行乃至国际货币基金组织(IMF)惊愕不已。
    世界上已有多个国家建立了经济特区，其中中国的经济特区最为引人注目。然而印度的批评人士宣称，经济特区只是通过提供扭曲性的激励措施而非建设根本的竞争力来吸引投资，这可能延误整个经济领域的真正改革。
    笔者认为，印度的经济特区概念和中国的特区概念还是有差别的，更确切地说，印度目前的经济特区是在原来的“出口加工区”的基础上作的一些政策修补，在税收和审批政策上面，这是更宽松的做法。与中国的经济特区相比，印度的经济特区发展可以用四个字来形容———裹足不前。
    印度经济特区发展滞后主要是由其三大先天不足造成的。首先表现在规模比较小。拟议的经济特区项目不太可能帮助制造企业获得规模效应，因为267个经济特区项目中，有133个项目占地不足1平方公里。这些经济特区的平均面积仅为4.2平方公里。
    其次表现在效率上。我曾参观一家设在德里郊区的诺伊达经济特区，那里日本企业的负责人为印度特区办事效率的低下伤透脑筋。
    第三表现在用工制度上。根据现行法律，雇员超过100人的公司如要解雇工人，须得到邦政府的批准。尽管今年开始印度政府计划允许国内29个邦绕过印度严格的劳工法规，创建经济特区，但事实证明这一门槛还是很难绕过，在古尔岗的一家日资企业几度遭遇工人罢工就是一个很好的例子。
    可以说，封闭心态是制约印度经济特区发展的根本因素。印度有媒体指出，印度经济特区之所以小，不是因为没有能力建大，而是政府缺乏诚意建大，因为政府骨子里对外资还是采取限制政策的，各地之所以大建特建小型经济特区，其目的不是为了引资，而是为了骗税。因此印度经济特区要想发挥中国经济特区那样的作用，还有很长的路要走。

印度凭啥升了？中国因何降了？

印度凭借创新能力和高超的商业贸易的高分排名为第43位，科技的商业应用和技术转让率很高，但最新科技渗透率距离国际标准仍然很低。尽管印度的综合得分可喜，但是它的公共医疗卫生服务和教育有不足的地方，基础设施的不发达也限制了高增长率。此外，印度公共部门的赤字居全球首位。
    中国从去年的48名降到了54名，中国经济的特点是表现不均。中国经济增长率快速上升，而且通货膨胀较低，是全球储蓄率最高的国家之一。但是，也有很多包括国家掌控为主的银行部门在内的弱化组织，市场经济调整能力较差。另外，中国的最新科技渗透率较低。中学和大学的入学率仍然低于国际标准。但是，到目前为止，最令人不安的是社会机构环境的质量明显下降。
    对于排名中中国成绩下降，我们也没有必要感到意外，对于各个国家来说，这份排名报告只具有参考价值。有意思的是，瑞士洛桑国际管理学院在今年也公布了一份《全球竞争力年度报告》，认为中国的经济竞争力大幅度提高，排名也从去年的第31位跃居至第19位。
    显然，由于两份报告是根据不同的指数来统计，排名自然也就有所不同。从上世纪80年代起，瑞士洛桑国际管理学院每年都对世界上最主要的60个左右经济体进行全方位排名。对一个国家或地区竞争力的裁定结果，是通过“经济运行状况”、“政府工作效率”、“商务活动效率”和“基础设施状况”等四个项目的314个指标进行综合量化分析后得出的。
    而世界经济论坛是根据各国和地区以及国际组织公布的硬数据和对企业高级主管进行的意见调查结果来对全球经济体竞争力进行排名的。由于硬数据在竞争力评估中所占的比重不到三分之一，近年来不少人士开始怀疑其评估结果的客观性和准确性。