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宏观调控两年
房价缘何仍在上涨

http://www.yuxinews.com 2006-4-13 22:01:00

  企盼房价下跌者的愿望恐怕又要落空了。据国家发改委、统计局日前发布的最新数据显示,全国70个大中城市房屋销售价格在2月份同比上涨了5.5%。2月份,全国70个大中城市新建商品住房销售价格同比上涨了6.2%。从全国来看,房地产市场的活跃度虽然下降,但价格没有明显回落的趋势。
  在宏观调控进行了两年后,房价为什么仍在往上走呢?有专家分析认为,这至少有两个方面的原因:一方面,一些调控措施可能受到一些因素的干扰;另一方面金融开放带来的外资对房地产的需求,可能对房价的上涨起到了推波助澜的作用。
  从已经出台的政策措施来看,一是控制土地,二是紧缩信贷,通俗地说,是同时收紧了房地产供给和需求。2004年实行“招拍挂”以来,政策因素导致土地进入市场步伐放缓,加上避免投资过热的宏观调控措施,房地产先行指标回落,投资增速下降。拆迁政策的改进在客观上造成房地产开发进程减缓,房屋供应量减少。银根对房地产行业的紧缩没有得到根本性改善。同时,房地产信托在2005年受到整顿,房地产基金尚不能成为主流的融资渠道。由于股权分置改革,地产公司几乎没有通过证券市场融资,房地产业整体资金紧张,开发节奏大大放缓。
  从房地产需求的角度来看,成交量不会大幅下降。数据显示,3月份上海的新建一手住宅成交出现强劲反弹,全市的交易量达到179.67万平方米、共16140套,这一成交规模也达到了去年调控新政出台前的水平。因此,许多经济学家作出这样的解释,即土地资源的稀缺和未来的通货膨胀压力,使房地产资产成为货币资产保值增值的替代品,就像西方国家成熟的房地产市场那样,已经成为虚拟金融市场和虚拟金融资产的一部分。即使政策重点打压的投资性需求,下降幅度也不会太大。这就决定了房屋的买卖不仅是为了满足居住的需求,更重要的是作为一种保值和增值的工具,即投资的需求。即便是居住,也会同时考虑其投资的功能。
  另外,2005年的宏观调控也挡不住海外基金投资中国房地产的步伐,目前来看,这些基金的总量虽然不大,但是示范效应不容忽视。
  房价居高不下,使得很多购房和准备购房的家庭无力进行其他方面的消费。同时,权威部门的数据显示,中国很多行业、产业产能过剩,亟须扩大内需,消化这些过剩的产能。在这种情况下,如果听任房价继续涨下去,对国民经济的健康运行,将产生巨大的负面冲击。
  因此,稳定房价的工作今后仍应继续。日前,建设部出台了2006年工作要点。要点强调,2006年建设部将继续贯彻落实加强房地产市场调控的政策措施,控制房地产投资规模,调整住房供应结构,促进合理的住房消费,切实稳定住房价格。通过调控项目立项和土地供应,从源头上控制高档商品住房开发,引导和增加中低价位、中小套型普通商品住房的供给。
  与此同时,农村集体土地将直接入市并可用作房地产开发。意味着长期以来一直被禁锢的农村集体土地使用权转让可能解禁,农地入市闸门开启。对房地产市场来说无疑是“一次革命性的变化。”
          (程瑞华)
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