如何打击炒房才有效
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2006-2-16 2:49:00
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其一，增加中低价位、中小套型普通商品住房的供给。这一条已被列入建设部的计划当中。据有关专家估计，经济适用房供给每下滑5%，就会拉动房价上升3%——4%，反之亦然。当初上海房价涨得如火如荼的时候，上海市委、市政府确定了“以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住房为主”的楼市调控原则，计划建设1000万平方米配套房和1000万平方米中低价商品住房，以使20多万户家庭受益。结果上海成为调控房价最成功的地区。
但是，这种做法可能面临着许多困难。因为并非每一个城市都有这样的经济实力和这样的勇气。在不少地方，GDP的增长相当一部分都要靠房地产业来拉动。房价上涨，地方政府面临着两大好处：一方面可以抬高土地供应价格，成为直接的受益者。一方面在房价上涨的过程中，税收等相关收入迅速提高。同时，还可以带动与房地产相关的产业快速发展。
因此，上海的做法并没有被太多的地方所采纳。与之相反，一些地方政府甚至在房价上涨的过程中，也唯恐错失了赚钱的良机，大幅度地减少经济适用房用地的供应和中低价位商品住房的供应，与开发商们一起“分红”，成为既得利益的一方。
第二，对二手房转让征税。为了抑制房地产投机，一些地方曾经着手对出售二手房所得严格征收20%的个人所得税。但不久，很多地方相继取消了这种做法。因为征税将抑制二手房交易，不利于房产市场的发展，将拖地方GDP的后腿，影响官员的政绩和相关利益主体的收益。
事实上，从国外的情况来看，对于二手房转让征税也是遏制炒房行之有效的措施之一。美国政府规定，一个已经拥有两套住房的家庭，如果购买第三套住房，即被看作是进行投资。那么，这套房子的贷款利率和相关的保险费用都要比前两套房子高出很多，利率一般要高一两个百分点。而且，如果你投资的房子几年后出售了，必须为多出来的钱缴33%的所得税。卖价越高，缴税越多。加上你这几年当中为这套房子所付出的贷款利息、维修和管理等费用，炒房的结果很可能是赔钱。因而，美国很少有人对炒房感兴趣。
（周金海）
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