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□ 梁发芾
一年比一年热门的公务员考试,是社会公平性的天然晴雨表,公务员岗位的激烈角逐,证明了公务员岗位与社会的其他岗位之间,利益的差距与失衡已经相当严重。 有关人士分析认为,公务员整体工资水平居于社会中等偏上,有各种各样的“明补”及“暗补”,其职业发展、工资福利、退休养老等通常都有较为完备的保障体系;而竞争机制相对不健全,缺乏淘汰机制等。 公务员是由国家财政供养的,是为社会提供公共服务的。其首要职责就是要提高整个社会的福利水平而不是自己的福利水平。公务员支配着来自纳税人的税收,掌握着国家资财,为自己服务、为自己制定优惠政策有近水楼台之便利。事实上,公务员享有更多的便利和特权,具有社会其他任何阶层所无法比拟的优越性,正是公务员作为一个整体行业,利用管理社会资源之便利给自己行业谋福利的结果。 2003年,国家财政支出结构中,加上预算外支出进行调整以后,行政公务的实际开支比例是37.8%。国家实际支出中,有21.33%用于公民最需要的社会保障、抚恤救济、教育、医疗卫生四类项目。一方面,需要国家财政真正进行大力投入的方面如社会保障、抚恤救济、教育、医疗卫生等没有得到相应的投入,以致教育高收费使不少人无力接受教育,义务教育迟迟不能免费;医疗高收费使人看不起病,国家17次降低药价的措施并不能改变看病贵的现实;大多数人没有社会保障,社会保险的个人账户缺口达到1万多亿。另一方面,作为提供公共服务和产品的政府工作人员的行政开支,却高于花在社会保障、抚恤救济、教育、医疗卫生四类项目的支出。 这样的情势下,公务员岗位没有理由不热门,公务员岗位的竞争没有理由不激烈。 (摘自《中国青年报》)
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