钱瓜山绿化极富特色。

去年开工建设的玉湖工程。

污水处理厂一期工程完成后，经过处理的水变得很清。

□本报记者　邢定生　通讯员　李龙燕　文/图

　　2005年是“十五”计划的收官之年，全市建设系统围绕着建设“三湖”生态城市群的规划目标，全面启动中心城区“九大项目”建设并取得了实质性进展和成效。同时，为进一步完善城乡建设，认真履行好城市规划、建设和管理职能，各项工作稳步推进，为建设美丽的玉溪奠定了良好的基础。
　　2005年，是全市建设系统紧张而繁忙的一年，有许多事件值得记取。

　　关键词：规划编制
　　以“三湖”生态城市群建设为核心的相关规划编制紧锣密鼓地开展。
　　受市政府委托，通过互联网对“三湖”生态城市群规划进行国际公开招标。随后，敦促中标单位在保证质量的前提下，以最快的速度完成了“三湖”生态城市群规划初稿的编制、修改和完善。同时指导澄江、江川和通海三县配合“三湖”生态城市群建设，搞好城市总体规划的修编。
　　随着全市城市化进程的不断加快，进一步规划城市已迫在眉睫。2005年，经过规划部门紧锣密鼓地工作，《州大河控制性详细规划及局部修建性详细规划》、《州大河绿化带控制性详细规划及景观规划》、《东风大沟控制性详细规划及局部修建性详细规划》、《中心城区东部山地控制性详细规划》、《东风水库出水口片区控制性详细规划》、《中心城区景观水系规划》、《河滨路方案设计》、《环山北路方案设计》、《玉湖公园、聂耳文化广场景观设计》等重要规划完成编制。
　　　同时，根据《玉溪市城市总体规划》，市建设局做好重大项目的引进和规划管理工作。
　　由深圳泛华置业有限公司建设的沃尔玛商城已经投入使用，由玉溪龙马房地产开发有限公司建设的凤凰立交区城市景观改造项目、高新技术产业开发区房地产开发公司建设的小庙街二期工程等重大项目的规划审批工作完成。
　　关键词　“九大项目”
　　为建设更美丽的生态家园，玉溪中心城区“九大项目”工程启动，并取得实质性进展。
　　为加快我市生态城市建设步伐，改善人居环境和投资环境，提升城市品位，市委、市政府提出了中心城区建设“九大项目”。市建设局多次召开专题会议，对项目建设目标要求及其他相关情况进行全面研究分析，按职责分工进行任务分解，实行领导负责制，由朱映辉局长抓好全面管理，由分管领导对口抓好各项目的规划设计、论证评审及组织实施工作，到年底已完成河滨路建设工程、飞井海引水入城管道工程两个项目，其他7个项目正在抓紧施工。
　　关键词：市政基础设施
　　加强了市政基础设施的建设，推动城市化进程，城市基础设施和生态环境进一步完善和优化，城市功能不断完善。
　　2005年6月，中心城区范围内的地下管线探测成果通过了验收。此项工作的完成，为我市市政基础设施建设提供了详尽的第一手资料，对科学合理地进行城市道路开挖（如聂耳故居小广场修建、东风北路地下管线挖掘等）有着极其重要的指导作用。
　　污水处理厂完成一期建设任务，从2005年3月起开始运行，日处理污水4至7万吨，各项处理指标均达到设计要求。
　　实施中心城区供水配套管网建设，提高了输配水能力。全年完成零星工程安装111项，移交落户245户，给水方案设计和规划项目15项。
　　龙马路延长线建设工程和气象路路面改造工程顺利完成。
　　为创建国家卫生城市和国家环保模范城市，推广运用环保型节能型的新技术、新材料和新工艺（如防盗窨井盖、PE排水管等），提高了市政建设工程的科技含量。
　　为完善中心城区市政基础设施，在聂耳路、南北大街、东风广场等公共场所设置了1160把各式休闲椅，体现“以人为本”的人文理念。
　　关键词：建筑市场秩序
　　治标与治本结合，整顿和规范并举，进一步规范建筑市场秩序。
　　加大规范和整顿建筑市场秩序力度，对举报投诉案件进行认真查处，有力地遏制了违法、违规建设现象。
　　严格工程造价管理有效控制工程投资，完善招投标制度，规范有形建筑市场。
　　加大清欠力度，清欠工作取得显著成绩，偿付拖欠工程款80263.26万元，偿付比例为99.27%。
　　关键词：房地产管理
　　围绕做强做大房地产业的思路，着力把房地产业培植发展为支柱产业。
　　为盘活市直国有空置住房，充分发挥国有资产经济价值作用，我市历时三年，对市直国有空置住房进行清理，2005年水落石出，清查出63个市直单位国有空置住房1560套，出售1103套，回收资金1.03亿元。
　　按照省建设厅对廉租住房建设的有关要求，积极组织落实我市廉租住房建设的各项前期工作，此项目总建筑面积为11825平方米，总户数188户，每户建筑面积控制在60平方米以内。明确了项目业主，落实了项目选址、建设用地、规划设计、土地使用手续，地上附着物赔偿工作已经完成，为正式开工建设奠定了良好的基础。
　　从便民、利民的角度出发，减少办事环节、简化办事程序，引进中介代办、公证等相关机构进场办公，向社会提供一条龙全方位服务。
　　对城区原住房状况进行全面普查，基本摸清了各市直单位的住房现状。严格按照玉溪市关于严禁干部职工重复购买福利性公房的规定，认真清查重复购房，督促办理退房并户手续42户，正在办理11户。停止实物分房，配合计划、国土、规划等部门做好对个人集资建房、合作建房的控制工作。加强住房资金管理，推动租金改革。
　　关键词：住房公积金
　　努力做好新形势下的住房公积金管理工作。
　　根据《住房公积金管理条例》和《云南省政府转发国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知》的精神，在组建玉溪市住房公积金管理中心后，从完善内部管理机构设置、落实岗位责任制、完善管理制度、加强职工队伍建设、加强业务管理等方面入手，努力做好新形势下的住房公积金管理工作，超额完成住房公积金项目贷款清收任务。
　　关键词：小城镇规划建设
　　采取措施，扎实推进全市小城镇的规划和建设。　　
　　加强“三湖”生态城市群小城镇规划建设。根据“三湖”区域内部分小城镇在整个生态城市群布局中的特色功能定位，对其进行规划调整修编，突出其产业特点和区域功能定位；注重小城镇功能布局定位中有关项目的引进与建设，并加快与产业发展和与项目相匹配的交通、集市贸易、供排水等市政基础设施的建设。
　　根据新一轮小城镇规划编制总体要求，对条件相对成熟的乡镇进行发展定位、功能布局、建设目标、特色体现等研究，加强对规划编制乡镇的协调和指导工作。目前，元江县因远镇、红塔区李棋镇、江川县前卫镇3个乡镇《总规》通过专家评审，待报上级部门审批实施，其余6个乡镇的规划正在编制展开过程中。
　　帮助指导省级重点小城镇搞好规划和基础设施项目的建设管理工作及争取建设资金支持。指导江川县江城镇作为新增的各级重点小城镇编制五年建设工作计划方案。
　　做好玉溪市城镇特色规划研究。委托昆明理工大学建筑学系完成了《玉溪市城镇特色规划研究》课题。
　　我市澄江县禄充老渔村和通海县杨广兴义村已被列为全省村庄建设试点，江川县江城镇“古滇国文化园”建设项目已列上全省小城镇建设的重要议事日程。
　　关键词：城建监察
　　以治脏、治乱、治差为突破口，加大城市环境综合整治力度。
　　市城建监察支队加大执法力度，使长期影响城市景观和人民群众生产生活的“马路市场”、占道经营、城乡结合部乱堆垃圾等老大难问题得到较好的解决。
　　在规划监察工作中，为保证工作质量，与市规划局协调配合，以建设项目的合法有效批准文件（含：两证、一书、效果图、施工图纸）作为规划监察的依据，对建设项目实行全过程跟踪监察管理，并做好备案记录，确保已批准的工程项目在建设过程中不走样。
　　为使玉溪州大河和东风大沟综合整治工作顺利开展，增强州大河和东风大沟沿线及周边单位、住户和全体公民的环境保护意识，采取印制各种传单挨家挨户进行宣传和在中心城区公共场所张贴宣传等办法，让共建生态城市、共创美好家园的观念深入人心。同时组织市、区两级建设系统干部职工开展星期六义务劳动，对州大河部分河道进行清理。
　　加大整治城市“牛皮癣”力度，维护市容市貌。坚持长期采取多种灵活措施，加大对中心城区违章小广告的整治力度，巩固管理成果。同时扩大整治工作宣传面，调动一切积极因素，广泛发动群众积极参与，鼓励市民举报违章者，形成全市人民齐抓共管城市的良好局面。
　　不断加大市容市貌整治力度，加强对自行车、摩托车停放规范管理和中心城区建筑垃圾处置管理，并有针对性地开展各种专项整治，为创建国家卫生城市奠定坚实基础。不打招呼、不说情、不干涉，确保各项工作公开、公平、公正、合法地运作。