□ 本报记者 李昌友/文 龚兖/图

　　新年伊始，一个阳光明媚的早晨。记者走进玉溪高新区管委会主任李明荣的办公室，墙上一幅高新技术产业园区地图醒目地跃入眼帘。对高新园区建设情况和企业情况，李明荣如数家珍。
　　记：高新区地方财政收入突破亿元的拉动力得益于什么？
　　李：近年来，我们始终坚持一手抓招商引资项目建设，一手抓现有企业管理，使园区企业不仅进得来、留得住，而且能发展、有效益。2005年，高新区实现生产总值11.65亿元，同比增长10.6%；地方财政一般性预算收入10280万元，同比增长30.5%。在过去的一年，高新区各项工作取得了一些成绩，这得益于市委、市政府“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市”的发展战略和“三优一特”的经济发展思路；得益于管委会坚持科技创新，把企业创建技术中心、新产品研发、科技人才队伍建设作为工作的重要内容；得益于机关干部职工不断创新服务方式，努力提高服务企业、服务客商、服务群众的能力。
　　记：高新区入园企业运行情况如何？
　　李：2005年，园区共启动新建和续建项目23项，其中，工业生产性项目18项，项目总投资达到9.8亿元，年度实际完成投资3.5亿元。目前，已有望子隆生物药业、正高太阳能、东魅包装、浩盛玻璃、中建电气、恩典科技等10余个生产性项目建成投产。维和食品、司艾特药业、沃森生物、明珠花卉、卷烟配送中心等一批重点项目正在抓紧建设，可望2006年上半年建成投产。随着这些项目的陆续建成投产，将从根本上改变高新区产业不足、经济体量过小的现状。
　　在招商引资和项目推进过程中，管委会进一步落实项目联系责任制，细化目标任务，责任具体明确，全程跟踪服务；注重利用园区企业商务信息和增资扩股的机会，实施以商招商，拉伸现有产业链，注重利用招商引资平台，广交朋友，寻求商机，宣传和推介高新区及区内企业，及时包装新项目，不断提高园区项目储备能力。管委会制定实施了《玉溪高新区招商引资投资项目管理办法》，有效提高了投资项目洽谈引进水平、项目签约率、履约率和开工率。在产业导向方面，重点引进和发展技术含量高、管理团队精干、市场前景广阔、有一定投资规模和强度、投资收益较好、且无污染的高新技术研发和工业生产性项目，如与“两烟”配套、与绿色生物技术相关的加工、生产项目；电子信息技术及计算机软硬件研发和其他产品的加工生产项目等。2005年，管委会把推进项目建设作为全年工作的首要任务。通过主动介入、上门服务、责任问效、定期会诊等多项措施，使招商引资项目建设推进取得了显著成效。项目建设速度明显加快，资金到位率显著提高。
　　记：高新区目前面临的困难和问题有哪些?
　　李：我们清醒地看到，当前高新区的发展和经济运行中还存在不少矛盾和困难。主要表现在：一是发展空间不足，高新区的建设和发展还未引起各部门的足够重视，外围工作环境不够宽松。二是项目储备不足，尤其是大项目支撑发展的后劲不够，外资引进难度加大。三是园区工业企业总体规模小，数量不多，生产经营效益差异大，发展不平衡。四是部分企业流动资金短缺，融资难度大，资金周转困难，生产经营受到影响。五是由于原材料、燃料和运输价格的上涨，致使部分企业生产成本和项目投资成本增加，企业效益下降，项目实施进度减缓。六是机关内部管理还不完善，高效和谐运作的机制尚未形成，园区服务水平和管理水平有待进一步提高。
　　记：高新区今后如何发展?
　　李：未来五年，是高新区全面、快速发展的重要时期。全市经济步入了新一轮的快速增长期，必将对园区经济带来巨大推动和促进。经过“十五”期间的不懈努力，高新区自身产业规模在不断扩大，以生物制药、“两烟”配套为主体的产业群正在形成，工业园区的聚集效应已显现出来；以高新技术为主和民间资本为主，以低消耗、低污染、高附加值、高新产业为主的园区产业必将得到社会的广泛认同和政策支撑，而显现出巨大的生命活力。“十一五”期间，高新区将认真贯彻落实市委二届四次全会精神，率先发展科技型企业和自主创新企业。抢抓机遇，坚持以科学发展观统揽全局，转变发展观念，创新发展思路，提高发展质量，把高新区建成全市高新技术成果的孵化器、高新技术产业的重要集聚地、科技创新的示范区和经济发展的重要增长极。具体发展目标是：到2010年园区生产总值、工业总产值、地方财政收入在2005年的基础上翻一番，分别达到30亿、40亿和2亿。
　　记：“十一五”第一年，高新区怎样抓准切入点?
　　李：2006年是实施“十一五”规划的第一年，高新区的工作重点是强化企业管理，全面提质增效。管委会将紧紧围绕玉溪的资源、区位和产业优势，以培植地方财源和带动劳动就业为目标，大力引进科技含量高、投资实力强、管理团队精干、市场前景好的项目。不仅要招项目，而且要引资金、纳人才。要坚持扶优扶大扶强的原则，强化政策对项目的支撑力度。继续推行招商引资责任制，强化目标考核，进行跟踪问效，最大限度地调动各方面的积极因素，形成人人能招商、个个有项目的态势。要支持和鼓励有条件的企业到市外省外国外设立分支机构，在更大的范围内参与资源和市场的竞争。要把发展对外贸易作为园区工作的重点，力争进出口贸易有大的突破。进一步深化园区土地的清理整顿，充分体现国土资源利用的科学化、制度化和集约化。加大执法监察管理力度，巩固城市综合整治成果，努力提高城市管理水平，为驻区单位和企业提供良好的生产生活环境。
　　管委会将完善和规范内部管理机制，抓好机关内部管理，从推动机关工作的制度化、规范化、程序化建设入手，进一步明确目标任务、落实工作责任、完善运作程序、加大检查考核，确保机关各项工作高效、有序开展，扎扎实实为企业办实事。