教育改革与发展实现“八个突破”

　　25年来，新平县的教育事业以深化教育内部管理改革为突破口，以提高教育质量和办学效益为中心，以“两基”成果的巩固提高为重点，以发展为主题，坚持教育工作“巩固、深化、提高、发展”八字方针，明确具体目标，提出强有力的保障措施，做到围绕目标定措施、突出重点求突破，加快高中教育和信息技术教育两大工程的发展，认真抓好各项民心工程，千方百计吸纳民间资本参与高中后勤社会化改革，使该县的学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、成人教育得到协调发展，教育工作实现“八个突破”。
　　巩固提高“两基”成果，控制中小学辍学有新突破。通过实施依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍、治乱控辍、勤工俭学控辍的管理机制，全县“两基”成果得到进一步提高，初中毛入学率达99.47%，初中生辍学率2.69%；小学入学率99.47%，小学生辍学率0.25%；3―6周岁儿童入园率35.77%，青壮年人口非文盲率99.77%。
　　教育投入有新突破。1995年以来，中央、省、市、县对新平县教育专项投入达50587万元。2003年以来，省、市共投入2918.7万元专款，其中用于基础建设1700多万元，比1980年的16.7万元增长约102倍。
　　在提高教育教学质量，特别是提高高中教学质量方面有新突破。2005年普通高考上线614人，上线率达78.02%，比1980年的10人增61.4倍，在新平高中教育的历史上首次突破总分600分大关。2005年初中中考，600分以上的优生98人，考取玉溪一中41人。
　　解决高中教育的“瓶颈”问题有新突破。按照该县高中教育发展的可能和需求，扩建新平一中和综合高中，高中规模不断扩大，2005年新招24班1200人，在校学生达60个班3000余人，比1980年的996人增约3倍。极大地满足了人民群众对高中教育的需求。
　　教学手段现代化建设有新突破。共投入800余万元，配套信息技术装备7处，配置农村中小学现代远程教育装备模式一61个、模式二27个、模式三13个，全县13所初级中学都配置了计算机教室。全部村以上完全小学有了远程接入设备，全部村以下设学点有了光盘播放设备，从而实现了该县农村远程教育工作跨越式发展。
　　青少年学生校外活动阵地建设有新突破。2003年立项建设，2005年7月通过验收，共投入300万元，新建面积2596平方米，现已交付使用，填补了该县青少年学生校外活动阵地的空白。
　　发展民办学前教育有新突破。按照“积极鼓励，大力支持，正确引导，加强管理”的方针，积极吸引民间资本大力发展民办幼儿园（学前班）。目前，全县共有民办幼儿园（学前班）21所，在园儿童1793人，从业人员140人，民办幼儿教育进入了蓬勃发展的新时期。
　　贫困学生救助工作有新突破。2005年春季学期兑现中央、省、市“三免一补”专项经费235.36万元。同时，县级兑现了全年“三免一补”专项经费185.6万元。

医疗卫生条件不断改善

　　25年来，新平县医疗卫生事业以“农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务”为方针，围绕“人人享有初级卫生保健”这一目标，全面落实防病、治病、保健、卫生监督措施，医疗卫生事业得到全面发展。
　　妇女儿童的健康水平不断提高。孕产妇死亡率从1981年的82.16/十万降至2004年的64.16/十万，婴儿死亡率从1985年的42.78‰降至25.34‰，新法接生率从1980年的55.9%上升到96.92%，基本消除了新生儿破伤风。
　　疾病防治工作成效显著。自1983年实施计划免疫工作以来，“四苗”单项接种率及“四苗”覆盖率逐年上升，“四苗”覆盖率由13.6%上升到95.7%，新生儿乙肝疫苗接种率从1998年的45.2%上升到87.1%，有效地增强了儿童的免疫力。严重危害群众健康的传染病、地方病得到了有效的控制，传染病发病率从1980年的13529/十万降至2004年的143/十万。
　　医疗卫生服务条件不断改善。加强了基础设施建设，配置先进的医疗设备，截至2004年，拥有房屋面积74134平方米,有固定资产4538万元，比1980年新增房屋面积56739平方米；新购置的先进医疗设备有CT、彩色B超、全自动生化分析仪、腹腔镜、X光增强电视系统、碎石机、阿洛卡超声波诊断仪，医疗设备价值1081万元；引进或开展新业务40余项，极大地改善了就医条件、方便了广大患者、降低了医疗费用。
　　卫生队伍不断发展壮大。卫生技术人员从1980年的289人发展到今天的477人，每千人拥有技术人员由1.33人上升到1.77人，病床从277张增至568张，每千人拥有病床由1.27张上升到2.11张，医疗卫生机构从14个增至17个。
　　农村卫生工作不断巩固。建立健全县、乡、村三级卫生服务网络。全县118个村卫生所有业务用房13000平方米，25年来新建钢混结构卫生所78个，约占卫生所总数的66%，有乡村医生337人，基本解决了人民群众“看病难”问题，初步实现了“2000年人人享有卫生保健”的阶段性目标。

文化事业蓬勃发展

　　25年来，全县文艺工作者共创作出文学艺术作品8569件。其中2003年11月上演的花腰傣舞蹈《帕织央》荣获云南省第四届民族民间歌舞展演金奖；《山啸》、《小卜帽·凤凰花》、《大三弦》、《织花腰》、《情系五业》、《红帽子》等先后在市级荣获各种奖项，成为新平县对外宣传的精品剧目。创作打造花腰傣民族文化品牌的歌曲70首，并编撰《七彩花腰傣》一书。2001年2月成功举办举世瞩目的“中国云南·新平花腰傣文化国际学术研讨会”。2002年被云南省人民政府命名为“云南省文化先进县”。参与了《山水精灵》、《凤凰花开》两部电视剧拍摄。创作音乐、舞蹈、戏剧、小品、诗歌、散文、小说、美术、书法、摄影作品6000件；编辑出版发行《山泉报》140期。
　　通过不断创新广场文化活动的内容、形式、方法和手段，进一步丰富和活跃广场文化，提升广场文化内涵。编撰出版发行反映其基本概况、主要特征、历史文化底蕴三大元素，包括全县6大景区91个景点的《中国花腰傣之乡——新平文化旅游景区景点揽胜》。按照《云南省民族民间文化分类名录纲要》的12项纲要确定县级145项保护名录，市级145项，上报省级19项，现已初步编撰了《新平县民族民间传统文化读本》。
　　加强文物保护和申报工作。对文物的强化保护和有效开发，为培植文化产业增强了后劲。
　　截至2005年9月31日，全县共有文化市场经营户398户，从业人员1488人。

各族人民和谐共进

　　自1980年11月25日自治县成立以来，全县民族宗教工作始终围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这一民族工作主题，坚持“团结、引导、教育、化解”的方针，紧紧围绕各个不同时期的中心工作任务，全面宣传贯彻落实党和国家关于民族、宗教方面的路线方针和政策，国家关于民族宗教方面的一系列法律法规，以宣传贯彻落实《民族区域自治法》为核心，推行民族区域自治制度为重点，认真宣传贯彻落实《民族区域自治法》和《云南省实施〈民族区域自治法〉办法》。在民族区域自治法的指导下，相继出台了《新平彝族傣族自治县自治条例》等十项地方性自治法规。使《民族区域自治法》得到了进一步贯彻实施。
　　开展民族团结宗教稳定工作更加扎实有效。自1998年来，每年层层签订《民族团结宗教稳定目标管理责任书》，开展了以民族团结、社会稳定工作为核心的民族团结宗教稳定目标管理责任制考核工作。民族、宗教工作始终保持了团结、稳定、健康发展的良好态势。
　　切实抓好民族贫困地区的扶持发展工作、民族新村试验示范和民族贫困乡综合扶贫开发工作。2000年来，先后在平甸乡费贾和多者小组、漠沙关圣村上会去和下会去小组实施民族新村试验示范点建设，2004年，在平掌乡开展实施民族贫困乡综合扶贫开发，加大基础设施建设，通过民族地区开展民族新村试验示范工作和民族贫困地区综合扶贫开发，进一步增强了少数民族地区经济发展后劲，为民族团结、社会稳定和经济发展打牢基础。
    （新平县委宣传部供稿）