高新区着力培植园区工业经济 ——了解玉溪的第一选择

高新区着力培植园区工业经济

http://www.yuxinews.com 2005-11-28 20:43:00

　　近年来，玉溪高新区紧紧围绕市委、市政府“生态立市，烟草兴市，工业强市，农业稳市”和“三优一特”的总体发展战略，加强领导，真抓实干，大力发展新型工业和高新技术产业，园区工业经济和区域经济实现了快速发展。2005年1至9月，高新区生产总值达8.74亿元，同比增长（按可比价）10.8%。其中第二产业增加值4.57亿元，第三产业增加值3.85亿元，同比分别增加14%和9.7%。全部工业实现总产值10.4亿元，同比增长38.7%，其中规模以上工业总产值9.29亿元,同比增长37.7%。技工贸总收入22.5亿元，同比增长15.4%。财税总收入完成2.24亿元，同比增长49.2%，其中地方财政一般预算收入0.86亿元，同比增长48.8%。社会消费品零售总额4.76亿元，同比增长9.8%。进出口总额完成0.02亿元，同比增长27.3%。全社会固定资产投资5.37亿元，同比增长46.7%。招商引资实际到位资金2.89亿元，同比增长97.8%。
　　
突出重点，调整招商策略，全力推进项目建设
　　高新区制定实施了《玉溪高新区招商引资投资项目管理办法》，有效提高了投资项目洽谈引进水平、项目签约率、履约率和开工率。在产业导向方面，重点引进和发展技术含量高、管理团队精干、市场前景广阔、有一定投资规模和强度、投资收益较好且无污染的高新技术研发和工业生产性项目，如与“两烟”配套的科研及其高技术产品的加工、生产项目；与绿色生物技术相关的科研及其高新技术产品的加工、生产项目；中药和天然物药的科研及其产品的加工、生产项目；电子信息技术及计算机软硬件研发和其产品的加工生产项目；与新型技术、新型材料相关的研发和产品加工生产项目。在招商引资和项目推进过程中，进一步落实项目联系责任制，细化目标任务，责任具体明确，全程跟踪服务，注重利用园区企业商务信息和增资扩股的机会，实施以商招商，拉伸现有产业链，注重利用招商引资平台，广交朋友，寻求商机，宣传和推介高新区及区内企业，及时包装新项目，不断提高园区项目储备能力。今年1至9月，招商引资到位资金28870万元，同比增97.8%；目前新建成投产的项目有11项，完成一期工程并投产5项，今年底前预计还可建成投产5项；签约3000万元以上的项目5项；包装项目8项，已在昆交会和相关的网络上发布，其中，5000万元以上项目7项。区内企业达608户，其中，私营企业480户，工业企业90户；个体工商户4004户。
加大投入，改善环境，营造良好的投资创业平台
　　树立“政府创造环境，企业创造财富”理念，在认真贯彻落实国家宏观调控政策和国家严格土地管理各项措施的同时，抓住玉溪新一轮经济上升周期战略机遇，以创建环保生态城市为工作目标，把发展城市空间、优化城市功能、提升城市品位、做好项目服务作为工作重点，进一步强化基础设施建设，确保项目建设“五通一平”，不断完善园区设施功能。针对银行信贷紧缩，严格的土地管理政策制约因素，提前协调、早做准备，大力推进节约和集约用地，合理利用土地资源，在提高现有土地利用率上下功夫，确保了固定资产投资计划建设项目顺利实施，园区基础设施进一步改善，投资结构更趋合理，民间投资对支撑固定资产投资增长的作用提高，投资规模迅速扩大，工程进度明显加快。今年1至9月，高新区全社会固定资产投资完成53658万元，同比增长46.7%。按统计划分标准计算，基本建设投资4552万元，同比增6.2%，其中管委会基础设施建设投资2469万元，同比增128%；工业生产性固定资产投资30610万元，同比增17698万元，增长137.1%，占全部固定资产投资总额的57.1%；房地产投资9325万元，同比增24倍。尤其是以生物药业为重点的工业生产性固定资产投资步伐明显加快。目前，已建成投产和在建的生物药业企业共计10户。

提升服务，重点扶持，加快园区工业经济发展
　　高新区加大对企业的扶持力度，切实减轻企业负担，营造有利于企业发展的良好环境，争创一流的投资创业环境、一流的服务体系。规范企业注册登记，减少审批环节，加大对企业的回访监督管理。对入驻高新区的企业严格实行工商登记制度和税务登记制度，加强经营管理和工商税务管理，逐步做到企业税收应收尽收，企业合法生产经营。制定并实施《高新区培植财源、扶优扶强管理办法》，重点扶持和奖励科技创新、新产品研发、申报高新技术企业。同时设立年度最佳贡献奖、技术创新奖和最佳项目建设奖，表彰和奖励资金到位率高、建设进度快、投资回报率高、科技创新突出的项目单位。今年1至9月，本级财政用于各企业贷款贴息和表彰奖励支出483万元，同比增432万元，增长8倍。向国家、省、市争取到各项扶持资金共1325万元，及时帮助企业协调解决水、电、油、运等阶段性紧张的困难和问题，有针对性地帮助部分企业与银行协调关系，搭建银企信贷桥梁，为企业获得融资，解决资金紧张出谋划策，今年向市经委推荐企业流动资金贷款2户，先后帮助5户企业研究融资方案。

依靠科技，不断创新，增强企业发展后劲
　　坚持自主创新与应用先进实用技术相结合的原则，注重引导和提高企业自主创新能力，并重视和应用好先进实用技术的引进和消化吸收，不断提升重点产业的核心竞争力，有效促进了以“两烟”配套企业、生物药业、新材料等为主的高新技术产业的快速发展。这些企业的设备和产品的科技水平，有的已达全国领先水平，有的甚至达到国际一流水平。红塔塑胶有限公司在研发“高速卷烟包装薄膜”等新产品曾多年获“省部级新产品”称号的基础上，研发的“BOPP镭射基膜”和“BOPP水晶膜”分别获2005年度“省级新产品”称号。加强与省、市科技主管部门的协调，及时了解和掌握科技扶持政策、科技信息动态，把符合产业发展导向、科技含量高、产品市场前景好、管理团队强、建设推进速度快的项目及时推荐上报省、市科技管理部门及相关部门。　　

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