高新区将成为玉溪生态城市的核心区域之一。
高新区将成为玉溪生态城市的核心区域之一。
□ 本报记者 龚兖 文/图
宽敞整洁的道路、崭新的建筑、齐全的市政设施、富有现代气息的绿化和美化……进入玉溪中心城区以南的片区，人们的第一个感觉就是进入了特色鲜明的城市新区，而不会想到这是一个高新技术产业开发区，一方集聚了大小企业608户的投资热土。经过多年发展，玉溪高新技术产业开发区不但极大地拓展了城市发展空间，而且成为了玉溪生态城市的核心区域之一。
全市经济发展的“助推器”
沐浴着改革开放的春风，肩负着加速玉溪经济发展的重任，1998年7月，经云南省政府批准，我省的第二个省级高新技术产业开发区——玉溪高新技术产业开发区在原经济开发区的基础上成立。高新区位于红塔山下、中心城区以南，与中心城区连为一体，规划面积近15平方公里。
自成立以来，玉溪高新区依托红塔品牌和良好的区位优势，加快基础设施建设，着力改善投资环境，积极引资、引技、引智、引项目，在招商引资、加速城镇化进程、推进新型工业化、培育新的经济增长点等方面都取得明显成效，已成为全市培植新型产业的重要基地，成为推动全市经济发展的增长亮点。
据统计，2004年，高新区生产总值完成10.4亿元（不含园区内红塔集团相关指标，下同），比上年增长15%；工业总产值10.87亿元；技工贸总收入26亿元，同比增14.5%；全社会固定资产投资总额5.34亿元，财政总收入19616万元，同比增39%；地方财政一般预算收入7877万元，同比增22%；进出口总额619万美元，同比增122.7%。多年来，高新区的固定资产投资、实际利用外资、GDP、工业总产值、技工贸收入和地方财政收入均以两位数的速度增长。
目前，高新区园区内企业达608户，其中，私营企业480户，工业企业90户；个体工商户4004户。有省级以上高新技术企业12户，占全市的36.4%，其中，国家级1户。入驻区内的高新技术企业发展迅速，高新技术产品产值占工业总产值的57.9%，其中“两烟”配套重点企业7户，占全市的25%。已经形成“两烟”配套产业、绿色生物技术产业、中药和天然药物产业、新材料产业等一批产业雏形，有的已开始见成效。今年1至9月，高新区生产总值达8.74亿元，同比增长（按可比价）10.8%。全部工业实现总产值10.4亿元，同比增长38.7%，其中规模以上工业总产值9.29亿元,同比增长37.7%。技工贸总收入22.5亿元，同比增长15.4%。财税总收入完成2.24亿元，同比增长49.2%，其中地方财政一般预算收入0.86亿元，同比增长48.8%。进出口总额完成0.02亿元，同比增长27.3%。全社会固定资产投资5.37亿元，同比增46.7%。招商引资实际到位资金2.89亿元，同比增长97.8%。
可以说，高新区已步入新的发展阶段，成为区域经济中发展速度最快、投资回报率最高、创新能力最强、极具发展前景的经济增长点，正逐渐成为西部大开发的又一投资热土。
领跑全市“绿色工业”
玉溪市委、市政府结合玉溪实际，提出了“生态立市、工业强市、烟草兴市、农业稳市”的发展战略和“三优一特”的发展思路。以可持续发展观对玉溪经济发展作了再认识：玉溪经济的发展，快在工业，慢也在工业，要按照新型工业化发展道路的要求，切实转变增长方式，解决和处理好发展与资源保护、生态环境的关系问题。
在新的形势下，玉溪高新区牢固树立“科学技术是第一生产力”的思想，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，依托红塔品牌和良好的区位优势，努力提高自主创新能力，切实走新型工业化道路，大力发展“两烟”配套产业、现代生物药业、新型建材、信息等高新产业，进一步加快生物药业产业的引进和发展，努力把生物药业产业培植成为高新区的支柱产业和新的经济增长点。红塔塑胶、红塑薄膜、天宏香精香料、荷乐宾防伪、亚临界植物化工、创新彩印、中烟种子等一批科技骨干企业的相继建成投产，使传统工业呈现出向新型工业化发展的良好趋势，高新技术企业不仅在质上有所飞跃，而且在量上也有所突破。这些企业的设备和产品的科技水平，有的已达全国领先水平，有的甚至达到国际一流水平。红塔塑胶有限公司在研发“高速卷烟包装薄膜”等新产品曾多年获“省部级新产品”称号的基础上，研发的“BOPP镭射基膜”和“BOPP水晶膜”分别获2005年度“省级新产品”称号。
目前，高新区有省级以上高新技术企业12户，占全市的36.4%，其中，国家级1户。今年1至9月，高新技术企业工业总产值实现60190.6万元，同比增65.3%，占高新区全部工业总产值的57.9%，同比增8.9个百分点。“两烟”配套企业7户，实现工业总产值51831.6万元，同比增11.7%，利税总额3073.3万元。
发展与生态并重
国家宏观调控政策取得明显的阶段性成果，经济将进入更加理性化的发展轨道，市场经济秩序更加规范，作为以高新技术产业为主体的玉溪高新区面临的就是一个难得的发展机遇；随着中国—东盟自由贸易区建设速度的加快，将为地处桥头堡并以外向型为主导的玉溪高新区提供更为广阔的市场开拓空间；随着我市建设生态城市发展战略的提出和新型工业化的日臻完善，各级对高新技术产业的支持力度将进一步加大；玉溪高新区以“两烟”配套、现代生命科学为主体的产业群体正在崛起，产业聚集效应将逐步显现；高新区服务设施和功能进一步完善，为企业发展创造了良好的发展环境；市委市政府、红塔集团对高新区的重视，将为高新区的发展提供良好有力的领导支持和产业支撑。
可以说，无论是从宏观上还是微观上，无论是外部环境和内部环境，都为高新区进一步发展高新技术产业的“二次创业”提供了大好机遇。
今后一段时期，高新区发展思路的总体设想是：坚持以工业项目为主，以民间资本投入为主，以培植高新技术产业为主的建园方针，充分发挥高新区地理区位、基础设施、产业聚集和管理机制四大优势，突出产业建设这一重点，致力培植现代生命科学、“两烟”配套产业、电子信息技术、新型材料四大特色优势，切实走新型工业化道路，努力把玉溪高新区建成省内知名、西部独具特色的现代新型工业园区和投资热土。
与此同时，高新区抓住玉溪新一轮经济上升周期战略机遇，以创建环保生态城市为工作目标，把发展城市空间、优化城市功能、提升城市品位、做好项目服务作为工作重点，进一步强化基础设施建设，确保项目建设“五通一平”，不断完善园区设施功能。今年1至9月，高新区全社会固定资产投资完成53658万元，同比增长46.7%。工业生产性固定资产投资30610万元，同比增长137.1%，占全部固定资产投资总额的57.1%。房地产投资9325万元，同比增24倍。
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