□ 本报记者 蒋燕
也许有人会认为,生态环境的建设只能给人们带来环境的改善等社会效益,只有投入,没有产出。经济和环境能否做到协调发展?生态环境的改善能否对经济起到拉动作用?大营街人用自己的实践对此进行了有益的探索。
“无工不富”成就 “云南第一村”
20多年前,大营街还是一个无名小镇,一个“穷”字压得老百姓喘不过气。二十世纪80年代初,改革开放的春风吹进大营街,大营街人转变思路,跳出“以农为主”的圈子,首先干起了建筑业,积累了第一笔财富。面对第一笔财富,大营街人没有欣喜若狂,挥霍殆尽,而是将眼光放得更长远,用积累大胆兴办了一批投资小、见效快的乡镇企业。1986年,大营街乡镇企业和农业总收入达246万元。大营街人再次感受到工业发展的速度和力量。200多万在当时来说不是小数目,但大营街人并不满足于只赚这点钱。当时,全国经济复苏,带动了卷烟行业的快速发展,任新民等带头人敏锐地捕捉到了全国卷烟行业高价进口辅料滤嘴棒、水松纸的信息后,又在玉溪卷烟厂的鼎力帮助下,与玉溪卷烟厂合作,先后建起了玉溪卷烟厂滤嘴棒厂和玉溪市水松纸厂,当年建厂,当年见效。到1990年,水松纸厂和滤嘴棒厂就实现总产值1640万元,利税达150万元;1992年,大营街农村经济总收入首次突破亿元大关,成为玉溪市的第一个“亿元村”。
依托红塔集团,发展与卷烟产业相配套的加工企业,让大营街人掘到了“第一桶金”。而大营街的乡镇企业也成功地进行了升级换代,从过去低水平低发展一跃到高科技高发展的殿堂。生物药业、电力器材、食品加工、建筑建材、冶炼等行业蓬勃兴起,大营街经济实力增强。1995年,大营街的农村经济总收入突破了10亿元大关,被誉为“云南第一村”。
“共同富裕”叫响“云南第一村”
经济发展让大营街获得“云南第一村”的称号,“共同富裕”更让“云南第一村”在全省、全国打开知名度。
二十世纪90年代初,大营街利用企业积累,采用集体投资与群众投资相结合的办法,投资1500万元,按“统一规划,统一设计,统一建盖,统一分配,统一管理,水电路、集镇公共设施、生活设施、文化设施等相配套”的方法,对大营街1300多户破败陈旧、杂乱无序的住房实施“拆旧村建新村”工程。大营街人的住房面积由过去的人均8平方米增加到50多平方米,家家户户住上了宽敞明亮的楼房,率先过上了电影里“楼上楼下,电灯电话”的小康生活。
紧接着,在新一轮的小城镇建设中,大营街又请省设计院重新规划设计了《大营街居委会集镇建设总体规划方案》,先后投资2亿多元,把村庄道路全部修建成城市道路,并在旧河滩上建成第一个村级公园——汇溪公园。
雄厚的集体经济,保障了大营街村民“老有所养,壮有所为,幼有所教”的幸福生活。早在乡镇企业和农业总收入才有246万元时,大营街就为村里的老人每人每月发10元的生活费,并逐年增加。随着集体经济的进一步壮大,大营街的福利制度让城里人艳羡。
大营街共同富裕的道路引起党和国家领导人的关注,胡锦涛、田纪云、王恩茂、费孝通等先后视察大营街,法国、加拿大等22国驻华使节参观大营街,对大营街共同富裕的发展道路给予了充分肯定和高度评价,称大营街是“建设社会主义实现共同富裕的模范”、“中国农民的希望所在”、“中国农村共同富裕的榜样”。他们的到来和赞誉成了大营街一笔无形的财富,引起全国各地到大营街参观学习的热潮。参观者络绎不绝,大营街的人气渐渐旺了起来,餐饮、住宿等服务业渐渐热了起来。
品牌立引来游人众
“云南第一村”的名气为大营街带来了人气,随着到大营街学习参观的人越来越多,看着大营街餐饮、住宿一天天热起来,大营街人又从“云南第一村”这块金字招牌上参悟出了发展旅游业的商机。
通过多年建设和改善,大营街镇内的环境已经有了很大变化。但从中心城区到大营街的道路还是狭窄的乡村公路。大营街人不等、不靠,多方筹集资金修建了两条宽阔笔直的高等级公路——汇溪路和杯湖路。两条公路从东、北两个方向将大营街与中心城区连成有机的整体,为大营街带来了区位优势和交通优势。
有了便捷的交通,还要有能把客人留下来的景点。于是,大营街又有目的、有意识投资搞景点、建公园。相继建成拥有东南亚最高大佛的佛教圣地玉泉寺,全省最大、功能最齐全的会展中心汇龙生态园,环境优美的玉泉湖公园,汇溪娱乐城、映月潭等,并配套设施齐全、功能完备的宾馆、酒店。现在,大营街小城镇镇区建设面积已达3.31平方公里,街道总长1.3万米,绿化面积10多万平方米,人均公共绿地19平方米。一座花团锦簇、绿树成荫、空气清新、商业繁荣的美丽新城展现在人们眼前。今年,大营街又被评为“全国卫生乡镇”、“省级环境优美乡镇”。
现在的大营街,“远看像园林、近看像公园、细看是乐园”,优美的环境不但满足了大营街人精神和文化生活的需求,同时也促进了大营街旅游业的发展,吸引了大批游客前来休闲、度假、观光。各类会展也纷纷在此举办。2004年,据有关部门统计,大营街接待游客80多万人次,实现旅游收入6359万元。“6000多万只是景点门票和住宿的收入,加上餐饮和其他收入,去年,大营街全年的旅游收入已经过亿元,首次超过第一产业的收入。”大营街镇副镇长代玉龙说。今年,才到10月份,大营街的游人就突破了80万大关。为了适应旅游发展的需求,大营街还专门成立了旅行社,承接国内外游客到大营街旅游。
旅游的发展让大营街成了玉溪市的“城外城”、滇中地区一颗耀眼的城镇明星。
房地产业:环境与经济共兴
优美的环境促进了大营街旅游业的发展,也给大营街带来了房地产业发展的春天。
在中心城区房地产业蓬勃兴起的时候,大营街人敏锐地捕捉到了这一商机。
交通优势和环境优势是支撑大营街房地产业发展的两个重要支点。汇溪路和杯湖路的建成,将大营街和中心城区连成一个有机整体,从大营街到中心城区,按一小时60公里的速度,只要八九分钟就可以到达。在环境上,大营街的绿化率高达30%多,是中心城区的3倍。公园的密度之大也是中心城区所不能比的。
在外部条件上,随着生活水平的提高和消费能力的增强,人们对住房的要求也从原来的住面积、住结构升级为住环境。居住环境成了买房者考虑的首要条件。汽车的普及又让在钢筋水泥的森林下讨生活的人们,有了向外突围的条件和欲望。
2002年,大营街成立了汇溪房地产开发公司,一期400多套现房一炮打响。后来连续几期的开发都取得了很好的效益。截止目前,汇溪房地产开发公司已开发面积20多万平方米,开发出1000多套商铺、住房,几乎全部售出。购买者20%来自昆明,80%来自玉溪中心城区和周边各县经济富裕人群。这些消费能力较强的群体的进入,又促进了大营街的消费,拉动经济增长,带动了第三产业的发展,提供了大量就业机会。大营街2万多有效劳动力中,一半以上从事非农职业。
大营街,明天会更好
通过旅游和房地产业的发展,大营街将环境资源成功地转换为经济效益,尝到了生态环境与经济共同发展的甜果,这让大营街人更加认识到环境对经济的促进作用,更进一步增强了对环境的保护意识,对新上项目也开始“挑肥捡瘦”起来。
代玉龙告诉记者,现在大营街镇域内,污染大的项目和资源开采型项目坚决不上。同时,对一些污染相对较大的企业进行了转产和提级。在项目引进上,对污染大的项目坚决堵住,重点以引进高新技术企业为主。这些措施的实行又为大营街工业发展注入了新活力。
今天的大营街,逐步形成以卷烟辅料配套产业,促生态农业、观光旅游业和房地产业协调发展的格局。在第二产业稳步发展的同时,第三产业成了大营街新的、可持续的经济增长点,这让大营街人更坚定了投资环境的决心,通过不断的环境投入,加大环境对旅游者的吸引力,实现环境和经济的良性循环发展。
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