李棋镇下赫村为美化环境新购的洒水车。
凤凰路灵秀村的标准文化室一角。
□ 本报记者 马宇陶 文/图
在红塔区李棋镇下赫村委会,一条刚修好的水泥路从村委会门前通过,路两边树木郁郁葱葱,把宽敞的道路映衬得格外整洁。昔日占道的旧房已被拆除,干净的街道和规划整齐的绿化带使下赫村焕然一新,以往堆放在各家门前的柴草和街角的垃圾不见了踪影,一个全新的现代农村展现在人们面前……
下赫村是红塔区今年创建的11个新型文明村之一,是该区新型文明村建设的一个缩影。
党的十六届五中全会要求,紧紧围绕构建和谐社会的目标,建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。红塔区农村新型文明村(社区)建设,正是建设社会主义新农村的一个有益尝试,同时也是推进红塔区现代化建设的必然选择,是加强红塔区农村精神文明建设、推进社会全面进步的现实选择。
今年,红塔区委、区政府和各乡(镇)两级财政投入资金500多万元,在凤凰路灵秀村、小石桥镇响水村、洛河镇把者岱村、春和镇黄草坝村、高仓镇桃源村、大营街镇杯湖村、玉兴路新兴社区、李棋镇下赫村、研和镇可官村、北城镇莲池村、玉带路中卫社区11个新型文明试点村(社区)建设了卫生、文化、体育、广播、道路、宣传、绿化7个方面的硬件设施77项,切实改善了这些试点村的农民居住环境,丰富了村民的文化生活,为我市生态乡村的建设提供了一个样板。
“五化”改善人居环境
在春和镇黄草坝村二组,记者看到,村子中心的水塘边移栽了许多树木,部分人家房前屋后填上了准备植草种树的红土。一个新建好的集贸市场正准备投入使用,原来路边的许多危、旧房屋已经拆除。四月底通车的黄草坝路两边新栽了2千多株球花石楠和200多丛竹子,绿化总长达到了10千米。对于家园的变化,黄草坝二组的老人说:“现在我们村变漂亮了,草地多了,树多了,路上的垃圾没有了,那些要倒的旧房子也在政府的帮助下拆除了,村里的变化让人看着高兴。”
截至10月底,红塔区文明村的建设已完成村主干道硬化7千米,村庄道路绿化7条,共16千米,已绿化面积达到了1700平方米,实际栽种行道树3400株,灌木39000株,村庄道路绿化条数占计划绿化条数的78%,绿化道路长度占计划的89%,行道树栽种数占计划的84%,绿化带绿化完成数占计划的109%。11个新型文明试点村(社区)共新建了垃圾房22间,改建、新建公厕19个,提质改造卫生所10个,拆除了“危、旧、空”房和“半身小厕所”上百所,粉刷整饰老化墙体、墙面上万平方米,对道路边沟和村内排污水沟、输水管道进行硬化修缮,加固和改造了供水、排水系统。11个新型文明试点村(社区)基本达到了环境净化、村庄道路硬化绿化亮化美化“五化”。与一年前相比,这些村庄的面貌已大大不同,“脏、乱、差”现象不再突出,“乡村道路晴天一身灰,雨天一身泥”的问题也有所好转,乱堆乱垛现象已基本杜绝,环境的污染问题得到了一定程度的治理。
在灵秀村初检时,红塔区委宣传部部长毕继芬说:“创建新型文明村,就是走以人为本的路子,要通过‘五化’,绿化美化亮化硬化村庄道路、新建公厕、垃圾房等举措,提升农民生活居住质量和农村居住环境,切实改善农民生产生活方式,使红塔区农村符合市委、市政府提出的用新的观念认识玉溪,用新的思路来发展玉溪,建设生态城市的战略。”
结合农村实际 提升村民素质
在凤凰路灵秀村的标准文化室,几千册图书整齐陈列在书架上,仔猪养殖、白菜间苗、农村环境保护等生产方面和环保方面的书籍占了多数。据介绍,11个新型文明试点村(社区)的标准文化室共投资22万元,采购书籍15000余册,书架106个,椅子143把。文化室中的所有书籍都是根据农民实际需要和农村经济生产特点选购的,图书室的开放时间也是结合村民耕作习惯制定的。
在新型文明村建设中,各乡镇和街道办事处还结合自身情况新建了文体活动中心,组建了“新型文明村”文艺队,编排了一些以宣传环保知识和思想教育等内容为主的节目,深入村社演出,用群众熟悉的方式让他们了解“生态立市”的含义和环保的好处,文艺队的演出获得了广大村民的好评。
红塔区委副书记张凯说:“如果不注重农民的文化生活,终究不能真正激发广大农民的凝聚力和创造力,不利于实现构建社会主义和谐社会这个重大的战略任务。要把握好新形势新阶段农民群众文化需求的新特点,不断满足农民群众日益增长的精神文化需求,努力实现农村物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设的协调发展。我们力求通过这个工程,带动农村广大党员干部身体力行地参与到创建活动中来,推动农民素质的整体提高,带动广大农村的物质文明、精神文明、政治文明建设。”
在注重村民文化生活的同时,各创建点还分批请省、市相关领导和省内高等院校专家、教授对村民分层次进行环保和道德教育培训,把开展创建活动同道德规范紧密结合起来,吸引村民广泛参与,使村民的综合道德素质与新型文明村创建活动互相促进。
对于提高村民素质的意义,毕继芬说:“构建社会主义和谐社会,难点在农村。抓好农村思想教育,帮助农民树立新的生活理念势在必行,引导农民树立适应建设社会主义新农村的思想观念和文明意识。在新形势下,我们要创新沿用多年的精神文明建设载体,丰富和满足农民精神文化生活需求,要不断丰富精神文明建设的内容,提高村民素质,从根本上来改变村容村貌。”
“民心工程”确保持续创建
“有一个好班子和一支好党员队伍;有一个好的经济社会发展思路和措施;有标准卫生所、卫生厕、垃圾房;有标准宣传栏;有一条以上宽畅整洁的村庄道路;有一个小型集贸市场或便民超市;有一所‘新型文明学校’;有一个标准文化室和适用的文体活动中心及相应设施;有一支有一定素质的业余文艺队;有村民素质培训教育阵地、联防队和帮教组织”。——这“十有”是今年创建新型文明村的一个标准。
为达到“十有”,红塔区各级领导站在了创建工作的最前沿。把新型文明村建设作为一项“民心工程”来抓。市委常委、区委书记黄宪庭任“红塔区新型文明村(社区)创建工作领导小组”组长,区长解仕清,区委副书记张凯,宣传部部长毕继芬任副组长。每个文明村(社区)抽调一名干部帮扶帮建。各乡镇成立了由主要领导为第一责任人的创建机构,建立了政府主导,部门联创,全民参与的工作机制。同时,建立了以区财政投入为主,乡镇、街道办事处各投入一点的资金拨付机制。两级配套资金共计467万元。这笔经费,切切实实花在了创建活动中,每一项专题创建经费都有了保障。
在建好卫生、文化等硬件设施的同时,红塔区因地制宜,结合实际,制定了各村的发展方向,明确了经济发展思路,并以贴近实际,贴近生活,贴近百姓的方式,把新型文明村建设与以人为本的宗旨结合起来,强化“软件”建设,提高群众对创建新型文明村的认识,引导村民养成良好的生活习惯,卫生习惯。“十有”给村民们带来了看得见的好处,也为作为“民心工程”的新型文明村建设作了最好的注释,同时它为持续创建新型文明村带来了基层群众的理解和支持。
对于新型文明村建设,张凯说:“新型文明村建设就是要从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手,求实效,办实事,不摆花架子,不做形象工程,一步一个脚印,从老百姓关心的问题入手,提高村民的收入,改变农村居住环境。通过我们的努力,让他们看到,党委、政府在关心他们,只要政府一届一届地做下去,改变农村面貌,缩小城乡差距就不是纸上谈兵,我们要通过每年创建11个新型文明村(社区),力争用7至8年的时间,把红塔区建设成为经济繁荣,科教发达,环境优美,文明富裕的美好家园。”
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