秀山镇地处县城，辖4个社区、8个村委会，辖区面积46.95平方公里。全镇总户数19514户，人口63065人，加之外来人口多，形成了一个集人流、物流、信息流于一体的人口大镇、商业大镇和文化大镇。为切实维护好广大人民群众的根本利益，保障群众食品消费安全，促进和规范屠宰加工、食品加工、餐饮服务行业的健康发展，2008年以来，我镇按照玉溪市食品安全示范乡镇创建活动及县食品药品监督管理局工作安排，结合实际，高度重视，狠抓落实，切实抓好我镇辖区内的食品安全监管工作，取得了明显的效果。2008年我镇辖区内没有发生食品安全事故。现将今年的食品安全工作总结如下：

    （一）加强领导，建立健全组织机构

    我镇高度重视食品安全工作，把食品安全工作纳入政府重要议事日程，镇专门成立了食品药品工作领导小组，领导小组由镇人民政府镇长担任组长，镇人民政府副镇长任副组长，成员有食品药品安全管理站、安监站、经济管理中心、文教中心、综治办、农科站、畜牧兽医站、派出所、工商所、民政办等部门的负责人组成，定期不定期召开工作会议，及时安排部署工作，解决食品安全工作中存在的问题。并按照县有关要求，专门成立了镇食品药品安全管理站，明确了具体负责人员，切实加强了食品安全工作的领导。建立完善了食品安全工作方案及目标管理措施，落实了工作经费3万元。

    （二）、落实责任，层层签订目标管理责任书

　　根据食品安全创建活动相关要求，我镇与县上签定的《二00八年食品安全工作目标管理责任书》，与4个社区、8个村民委员会及8户生产企业单位签定了《秀山镇创建市级食品安全工作目标责任书》。将食品安全纳入政府对各村（居）委会年度目标考核的内容。并在全镇范围内建立了“食品安全示范点”和“万村千乡”市场工程农家连锁店，实行食品统一配送，确保了全镇人民群众生命财产安全。

    （三）、加强宣传教育，提高人民群众的食品安全意识

    根据“强化监管监测，严历打击不法行为，维护食品安全食用”的工作原则，我镇组织23人在1月14日通过广播、墙报、标语、分发传单资料等手段广泛宣传食品安全知识，科学引导正确的消费观，提高人民群众自我保护能力。积极宣传有关食品安全工作的政策法规及基础知识，加强广大人民群众安全责任意识和自我保护，防范意识，丰富和提高群众的科学消费知识，引导他们积极参与食品安全工作，预防重大食品安全事故。在整个组织宣传工作中，组织制作宣传单3000多份，共接受群众咨询80多人次，发放宣传单400余份。并对各村、社区农村卫生员、食品安全委员会人员进行了培训，培训132人次。建立健全食品安全报送信息制度，共上报信息8条。

    （四）、落实措施，强化管理

    为了确保全镇人民群众食品安全，我镇认真制订了《秀山镇重大食品安全事故应急预案》和《操作手册》，建立健全食品安全事件应急机制，并明确各社区、村委会主任为食品安全直接责任人，制定了乡镇重大食品安全事故责任追究制度。并对食品进行了专项整治。1、食品种植、养殖环节：积极配合上级有关部门开展相关农业投入品整治活动，有效杜绝蔬菜农药滥用及畜产品违禁药品使用；无公害农产品生产综合化示范基地（东绿公司），禁止有毒及高残留农业投入品的使用。2、食品生产加工、消费、流通监管环节：严格按照有关考核标准进行，积极配合县卫生、工商、质检等部门开展定期不定期的抽检督察活动，按照考核标准落实各经营户户主的食品安全责任，做到添加剂使用申报率达60%，镇级生猪屠宰率达80%，村级检疫率达50%，证件齐全的小作坊100%作出书面食品安全质量承诺（目标责任书），按照相关要求落实食品准入、流通制度。 对不符合标准的经营户采取有力措施。

    （五）、加强“秀山”景区食品安全监管，健全事故应急处理机制

    秀山镇秀麓、泰和社区属秀山景区食品安全管理辖区，针对两个社区食品安全管理现状，必须做到以下四点：一是加强食品安全宣传培训，推广食品安全信用体系建设；二是与各餐饮店、食品经营店建立责任制并签订责任书，定人定责分片管理，层层落实责任；三是在各商店门口设立食品安全举报投诉电话；四是建立监督网络体系，完善应急处理机制，充分发挥消费者协会和广大群众的监督作用，制定完善应急预案，规范上报制度，有效遏制食品安全事故的发生。

    （六）、开展好农村家宴食品安全培训工作

    1、登记到位。要求每个村委会明确1名食品安全协管员，1名信息员，每个村民小组明确1名食品安全监督员、1名食品安全信息员，负责对辖区内家庭自办宴席的监督检查、登记备案、信息上报等工作。还对从事农村家宴活动的流动厨师进行调查摸底，明确了人员职责，填写《通海县农村宴请厨师备案表》。现已将人员登记到位，全镇食品安全协管员8人、监督员66人、信息员66人、宴请厨师备案在册113人。

    2、认真组织培训。镇党委政府为了把家宴管理工作充分落到实处，积极与县食品药品监督管理局联系，于3月19日在县委党校大会议室召开了“秀山镇家宴管理培训大会”。镇党政班子成员，镇食品安全管理委员会的全体成员，各村家宴管理监督员、信息员、协管员、厨师共计251人参加了此次培训。

    在培训会上分别由县畜牧局、卫生局、食药局的三位专家分别从食物优劣的鉴别、储存、分类管理及加工环境要求等方面进行了培训，并发放了相关培训材料1000余份，有效地提高了相关人员的素质。

    （七）、精心组织，认真开展食品安全专项整治工作

    我镇按照“企业自律、行政监管和社会监督三位一体的食品安全保障体系”和标本兼治，着力治本的要求，主要抓好与群众生活息息有关的食品安全监管工作。为让全镇人民吃上放心安全食品，秀山镇食品安全管理站参与通海县卫生监督所共抽调成24人，分4个小组（检查督察组2个，宣传组2个）于2008年1月至4月中旬，对秀山镇各大小餐厅、食堂、饭店、街边烧烤小吃摊点、快餐店、食品生产加工企业、城东农贸市场饮食经营店共157家经营户进行了食品安全大检查3次。检查内容包括：两证、卫生消毒情况。查出存在问题：部分餐饮店卫生许可证、健康证过期未办理者还在进行经营活动；除少数正规的酒店穿着统一的工作衣帽外，大多小饮食店没有穿代工作衣帽，消毒设施不够到位。改进措施：参与检查宣传组工作人员用耐心讲解、发放材料、张贴宣传画等方式对不符合要求的店主及从业职工给予了宣传教育，卫生监督所对情节严重的经营户给予了违法处罚。

    秀山镇由于地处中心城区，食品安全工作点多、面广，创建活动开展以来取得了一定成绩，但是仍存在许多问题未能及时解决，相信在上级主管部门，在镇党委、政府的正确领导下，一定能创造一个开展食品安全工作的良好环境。

秀山镇人民政府       

2008年4月25日       

编辑：宋礼春