《农村土地承包法》第三十三条规定：“土地承包经营权流转应当遵循以下原则：（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；（三）流转的期限不得超过承包期剩余的期限；（四）受让方须有农业经营能力；（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。”根据这一规定，农户在同一集体经济组织互换土地的土地承包经营权，必须严格按照这一原则及有关法律法规，也就是说农户互换承包地必须在法律法规的框架内进行。否则，就有可能出现违法行为或者导致违法行为发生。比如，有的农户通过互换承包地发展名、特、优茶果产品或者挖塘养鱼，这就违反了《基本农田保护条例》的有关规定；有的农户通过互换承包地进行种植速生林、挖土、建煤场、设立废品收购点、临时搭盖等，这就违反了《农村土地承包法》“不得改变土地的农业用途”的有关规定；有的农户钻法律的空子，借农户可以互换承包地之机，而进行非法买卖土地，用于非法建房或转手从中获利。这就违反了《农业法》“土地不买卖”的有关规定；有的农户互换承包地不遵循“平等协商、自愿、有偿”的原则进行互换承包地；还有的农户自己互换承包地超过土地承包期剩余的期限，等等。所以，我们要做好《农村土地承包法》的宣传工作，使农民懂法，并依照法律法规进行互换承包地，杜绝违法行为发生。

编辑：宋礼春